Guatecompras — le portail national obligatoire de transparence des marchés électroniques du Guatemala

Le Guatemala a créé Guatecompras en 2003 (Accord ministériel 386-2003, formalisé au niveau national par l'Accord gouvernemental 80-2004) comme portail unique et obligatoire par lequel tout organisme public — des ministères nationaux aux municipalités et ONG gérant des fonds publics — doit publier et mener ses achats, en vertu du décret 57-92.
Un examen de la gouvernance institutionnelle de la Banque mondiale a analysé un échantillon de 16 projets sélectionnés au hasard dans sept entités adjudicatrices et a constaté que la divulgation en ligne effective ne couvrait en moyenne que 38 % de l'information minimale de passation de marché (MPI) requise par la loi, les organismes de l'administration centrale atteignant 40 % et les organismes locaux 35 %. La divulgation était la plus faible aux étapes de conception (6,3 %), d'exécution (5,5 %) et de supervision (4,1 %) du cycle de projet — les étapes les plus associées au détournement de fonds — tandis que les avis d'attribution, l'étape la plus visible, étaient publiés de façon bien plus systématique.
Conclusion : Guatecompras montre que rendre obligatoire un portail national de marchés électroniques est nécessaire mais non suffisant. Sans application de la divulgation à chaque étape du projet, les gains de transparence se concentrent sur les transactions les plus visibles (appel d'offres et attribution), tandis que la redevabilité au stade de l'exécution — où le risque de corruption est le plus élevé — reste très en retard. Cette pratique est incluse comme un cas d'alerte fondé sur des preuves, et non comme une réussite sans réserve.