Kartu Prakerja — la carte pré-emploi indonésienne

Kartu Prakerja a été créé par le règlement présidentiel n° 36/2020, signé par le président Joko Widodo en février 2020, et lancé entre mars et avril 2020 dans le cadre de la réponse de l'Indonésie à la COVID-19. Il est régi par le Komite Cipta Kerja (présidé par le ministre coordinateur des Affaires économiques) et mis en œuvre par la Manajemen Pelaksana Program Kartu Prakerja (MPPKP), réparti par quotas provinciaux dans les 34 provinces et 514 districts/villes.

Les demandeurs d'emploi éligibles, les travailleurs licenciés et les travailleurs ayant besoin de se perfectionner reçoivent un bon de formation utilisable auprès d'un ensemble de plateformes de formation numérique agréées, ainsi que des primes en espèces après formation.

Le programme a inscrit 6,1 millions de personnes et versé 13,35 billions de roupies lors de sa première année (2020), atteignant environ 18,9 à 19 millions de bénéficiaires cumulés et 41,59 billions de roupies (~2,66 milliards de dollars) d'incitations cumulées versées d'ici fin 2024 — bien que les budgets annuels aient ensuite fortement chuté (de 17,99 billions de roupies en 2022 à environ 5 billions de roupies avec un objectif de 1,15 million de bénéficiaires en 2024). L'essai contrôlé randomisé (RCT) phare du programme (Hanna, Olken et al., 20 loteries, plus de 11 millions de candidats) n'a trouvé aucun impact détectable sur l'emploi ou la consommation, contredisant un rapport préliminaire non publié de 2021 qui affirmait des gains importants.

Un examen de 2020 mené par la Commission d'éradication de la corruption (KPK) d'Indonésie a révélé des conflits d'intérêts chez 5 des 8 plateformes de formation partenaires, nommées sans appel d'offres standard, et seuls 250 des 1 895 cours examinés répondaient aux normes de base de formation en ligne ; deux conseillers présidentiels spéciaux ont démissionné au cœur de la controverse. Des audits d'État ultérieurs (BPK) ont révélé des centaines de milliards de roupies de versements indus, bien que le KPK, le BPK et le BPKP aient conjointement déclaré le programme 'propre et clair' en 2021 après la mise en œuvre des corrections recommandées.