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Bonne pratique Importée

Agence de restauration des tourbières (BRG/BRGM) — Programme national de réhumidification (Indonésie)

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L'agence nationale indonésienne de restauration des tourbières (BRG, puis BRGM) a réhumidifié 1,6 million d'hectares de tourbières dégradées dans sept provinces entre 2016 et 2024 par blocage de canaux, afin de réduire le risque d'incendie et les émissions après la crise de fumée de 2015.

1.6 million hectares
Tourbière restaurée (cumulé, à la dissolution) (2016-2024)
84,396 hectares
Mangrove restaurée (cumulé) (2016-2024)
835,288 hectares
Tourbière réhumidifiée hors concessions (fin 2020) (2016-2020)
45 %
Part de l'objectif de restauration en zone de concession atteinte (by 2024)
2.6 million hectares
Superficie brûlée lors de la crise des incendies de 2015 (2015)
16 US$ billion
Perte économique estimée des incendies de 2015 (2015)
Agence de restauration des tourbières (BRG/BRGM) — Programme national de réhumidification (Indonésie)

Détails

Maturité
Abandonnée
Promoteur
Badan Restorasi Gambut dan Mangrove (BRGM) / Government of Indonesia
Période
2016–2024
Mots-clés
peatland restoration, canal blocking, fire prevention, government programme

Contexte

L'Agence indonésienne de restauration des tourbières (BRG, puis BRGM) a été créée par le règlement présidentiel n° 1/2016 après les incendies catastrophiques de forêts et de tourbières de 2015 en Indonésie, qui ont brûlé environ 2,6 millions d'hectares et coûté une estimation de 16 milliards de dollars US de pertes économiques, déclenchant une grave crise régionale de brume de fumée. L'agence a adopté une approche « 3R » : réhumidification (blocage des canaux), revégétalisation et revitalisation des moyens de subsistance communautaires.

Activités

Blocage des canaux pour réhumidifier les tourbières dégradées, revégétalisation et revitalisation des moyens de subsistance communautaires dans sept provinces principales (Riau, Jambi, Sumatra du Sud, Kalimantan central, Kalimantan du Sud, Kalimantan occidental et Papouasie). Le mandat de l'agence a été prolongé et élargi pour devenir la BRGM en 2020, incluant la restauration des mangroves, jusqu'en décembre 2024.

Résultats

Fin 2020, l'agence avait réhumidifié 835 288 hectares hors des concessions de palmiers à huile et forestières (94 % de cet objectif partiel). Au moment de sa dissolution, la BRGM a déclaré un total cumulé de 1,6 million d'hectares de tourbières restaurées, plus 84 396 hectares de mangroves. Une analyse indépendante a révélé que seulement environ 45 % des 1,7 million d'hectares situés dans des concessions privées avaient réellement été restaurés par les entreprises responsables.

Conclusions

Le chevauchement d'autorité légale avec le ministère de l'Environnement et des Forêts a limité les pouvoirs d'application de l'agence. La BRGM a été dissoute en décembre 2024, ses responsabilités restantes étant transférées aux ministères sectoriels.

Mise en œuvre
Coût indicatif
Élevé (500 k€–5 M€) — No aggregate budget figure is published; scale implied by canal-blocking infrastructure and staffing across 1.6 million hectares and seven provinces over nine years.
Délai jusqu’aux résultats
Long (> 3 ans) — Agency operated 2016-2024 (established by Presidential Regulation No. 1/2016, dissolved December 2024).
Personnel et compétences
National peatland restoration agency staff (BRG/BRGM) operating under a presidential mandate across seven provinces

Conditions de réussite

  • Formal legal mandate (Presidential Regulation) with dedicated national agency
  • Canal-blocking as core rewetting technique at landscape scale
  • Provincial-level coordination across seven core provinces

Modes d’échec courants

  • Overlapping legal authority with the Ministry of Environment and Forestry limited enforcement powers
  • Only about 45% of the 1.7 million hectares inside private concessions was actually restored by the responsible companies

Où cela s’applique

Type de gouvernance
National government agency established by presidential regulation
Échelle
National programme spanning seven provinces

Habituellement financé par

National / regional programmes

Pistes de financement indicatives pour des pratiques de ce type — vérifiez toujours les appels en cours et les règles d'éligibilité de chaque programme.

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Sources de données

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