PEX (Probability of Exit) — le modèle statistique irlandais du risque de chômage de longue durée, en place depuis dix ans

Depuis 2012, le ministère irlandais de la Protection sociale utilise, au sein de son réseau d'agences pour l'emploi Intreo, un outil de profilage statistique appelé PEX (Probability of Exit). Construit à partir d'une régression probit entraînée sur une cohorte de demandeurs d'emploi de 2006 suivie pendant 18 mois (O'Connell, McGuinness et Kelly, Economic and Social Review, 2012), PEX estime la probabilité qu'un nouveau demandeur reste au chômage 12 mois plus tard, à partir d'une huitaine de caractéristiques — âge, niveau d'études, littératie, historique récent de chômage, accès aux transports, entre autres. Les demandeurs ayant un score PEX faible (c'est-à-dire un risque prédit plus élevé de chômage de longue durée) devaient bénéficier d'un suivi plus intensif de la part des conseillers.

Une évaluation commandée par le gouvernement en 2019 (ESRI Research Series n° 81, « An Initial Evaluation of the Effectiveness of Intreo Activation Reforms ») a constaté que le déploiement du modèle n'a pas tenu ses promesses en pratique : 20 % des personnes inscrites dans les agences Intreo en 2013 n'avaient aucun score PEX, et d'autres présentaient des réponses manquantes au questionnaire de profilage, rendant leur score inutilisable pour cibler réellement le soutien à l'activation. Il s'agit d'une lacune de mise en œuvre documentée dans une évaluation officielle, non d'un risque hypothétique.

Malgré cela, le ministère a continué d'investir dans le modèle plutôt que de l'abandonner : la revue 2023 des services publics de l'emploi en Irlande de la Banque mondiale confirme que PEX reste l'outil statistique central du pays pour la priorisation des dossiers, et l'ESRI l'a recalibré à nouveau en 2022 à partir de données administratives actualisées, constatant que les schémas prédictifs de 2006 et d'une cohorte plus récente de 2018 étaient globalement similaires « malgré une récession mondiale survenue entre-temps ». PEX est l'un des systèmes de profilage statistique les plus durables parmi les services publics de l'emploi européens, illustrant à la fois la pérennité de cette approche et la persistance d'écarts entre la conception technique d'un modèle et son application sur le terrain.