Presupuesto Participativo Municipal — le mandat légal de la République dominicaine pour le budget d'investissement local

La loi n° 170-07, adoptée en 2007 et renforcée la même année par la loi 176-07 puis, plus tard, par l'article 206 de la Constitution, oblige les municipalités dominicaines à décider de la part d'investissement de capital légalement réservée (40 % du transfert national perçu par les municipalités) lors d'assemblées publiques ouvertes (« cabildos abiertos »), dans le cadre d'un Plan d'investissement municipal annuel ; les priorités qui en résultent sont contraignantes et doivent figurer au budget municipal. La FEDOMU, la fédération municipale nationale, apporte un appui technique, tandis que le ministère de l'Administration publique note la conformité de chaque municipalité via son système de suivi SISMAP Municipal. Villa González, dans la province de Santiago, a été pionnière dès 1999 — avant même l'existence de la loi, avec l'appui de l'ONG Fundación Solidaridad et en s'inspirant explicitement de Porto Alegre, au Brésil — et reste aujourd'hui pleinement conforme.
Une étude de la Banque mondiale menée en 2012 a montré que le nombre de municipalités tenant des réunions de budget participatif était passé de 59 en 2005 à 172 en 2010, la FEDOMU appuyant 224 municipalités et districts municipaux. Une évaluation détaillée de six municipalités, menée entre 2016 et 2018 par l'ONG Participación Ciudadana, a montré que les processus participatifs engageaient en moyenne 9 % du budget municipal total (21 % de la part d'investissement de capital légalement réservée) pour des projets choisis par les citoyens, Baní enregistrant la plus forte participation jamais recensée, environ 4 000 personnes (2,6 % de sa population).
Les données de conformité du SISMAP Municipal pour 2025, rapportées par Diario Libre, ont montré que seules 13 des 158 municipalités du pays (environ 8 %) respectaient pleinement tous les indicateurs de budget participatif, et que plus de 100 obtenaient un score inférieur ou égal à 60 %. L'évaluation de Participación Ciudadana a relevé un taux moyen d'exécution financière des engagements de budget participatif de seulement 61-62 % sur 2016-2018 — c'est-à-dire qu'environ quatre pesos engagés sur dix lors des assemblées citoyennes n'ont jamais été dépensés pour les travaux approuvés — et a explicitement pointé l'absence de toute sanction en cas de non-conformité comme une faiblesse structurelle. Une étude fondée sur une thèse de l'université du Maryland a de même constaté que le processus renforçait le sentiment d'action des citoyens de façon inégale selon les municipalités, et non de manière uniforme.