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Bonne pratique Importée

Restauration du Bassin de la Sebeya — Terrassement Rémunéré Piloté par l'État pour Protéger un Bassin Sujet aux Inondations (Rwanda)

Rwanda · Rubavu · Voir le profil de Rwanda

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L'Office rwandais des ressources en eau a mené un programme de travail rémunéré de 22 milliards de francs rwandais (environ 24 millions de dollars, 2019–2023) pour construire des terrasses dans le bassin de la Sebeya (286 km²) : l'érosion a chuté d'environ 90 %, les rendements de pommes de terre ont presque triplé et plus de 15 000 personnes ont été employées — bien qu'un audit parlementaire de 2023 ait relevé des travailleurs non payés et des terrasses inutilisées.

22 Rwf billion (about US$24 million)
Budget du programme (2019–2023)
1,500+ hectares
Terrasses radicales construites (2019–2023)
836 hectares
Terrasses progressives construites (2019–2023)
~2,400 hectares
Superficie totale terrassée (environ 30 % du bassin) (2019–2023)
~90% percent decline
Réduction de l'érosion des sols (2019–2023)
8–10 to 20–30 tonnes/hectare
Augmentation du rendement des pommes de terre sur les pentes traitées (2019–2023)
15,000+ people
Personnes employées (2019–2023)
Restauration du Bassin de la Sebeya — Terrassement Rémunéré Piloté par l'État pour Protéger un Bassin Sujet aux Inondations (Rwanda)

Détails

Maturité
Abandonnée
Promoteur
Rwanda Water Resources Board (RWB)
Période
2019–2023
Mots-clés
watershed management, agriculture, land restoration, public works

Contexte

Le bassin de la rivière Sebeya, dans la province de l'Ouest du Rwanda, couvre environ 286 km² répartis sur les districts de Rutsiro, Ngororero, Nyabihu et Rubavu. Des décennies de déforestation, de mauvaises pratiques agricoles et d'exploitation minière non réglementée ont laissé les pentes abruptes s'éroder, provoquant des inondations et des glissements de terrain récurrents qui ont déplacé des centaines d'habitants.

Activités

De juin 2019 à 2023, le Rwanda Water Resources Board (alors appelé Rwanda Water and Forestry Authority) a mené un programme de restauration de quatre ans, doté de 22 milliards de francs rwandais (environ 24 millions de dollars), financé par l'ambassade du Royaume des Pays-Bas, avec l'UICN, la SNV Netherlands Development Organisation et des ONG locales (RWARRI, APEFA) comme partenaires de mise en œuvre. Plutôt qu'un dispositif de PSE fondé sur le marché, l'État a mis en œuvre un modèle de travail contre rémunération : les habitants locaux étaient payés pour creuser des terrasses radicales et progressives sur les pentes, creuser des tranchées, traiter les ravines, protéger les berges des rivières et planter des arbres, transformant directement le problème d'érosion du bassin en emploi.

Résultats

À la fin du projet, plus de 1 500 hectares de terrasses radicales et 836 hectares de terrasses progressives avaient été construits (environ 2 400 hectares, soit environ 30 % du bassin), l'érosion des sols avait diminué de près de 90 %, et les rendements de pommes de terre sur les pentes traitées étaient passés de 8-10 à 20-30 tonnes par hectare. Plus de 15 000 personnes ont été employées, procurant un revenu crucial pendant le ralentissement économique lié au COVID-19.

Conclusions

Le programme constitue également un cas documenté servant d'avertissement : une commission parlementaire rwandaise de 2023 a constaté que certaines terrasses restaient inutilisées en raison de sols acides ou parce que les ouvriers qui les avaient construites n'avaient pas été payés, et la géomorphologue Judith Uwihirwe a averti que des terrasses mal conçues peuvent piéger l'eau sous terre et déstabiliser les pentes dans ce bassin sismiquement actif — des risques que toute autorité municipale ou de bassin versant reproduisant ce modèle devrait anticiper dans sa conception.

Mise en œuvre
Coût indicatif
Élevé (500 k€–5 M€) — Rwf22 billion (about US$24 million) over four years, funded by the Embassy of the Kingdom of the Netherlands.
Délai jusqu’aux résultats
Moyen (1–3 ans) — June 2019 to 2023, a defined four-year programme.
Personnel et compétences
Rwanda Water Resources Board (formerly Rwanda Water and Forestry Authority), IUCN and SNV Netherlands Development Organisation, Local NGOs RWARRI and APEFA, Local residents employed under cash-for-work

Conditions de réussite

  • Cash-for-work model converting erosion-control labour directly into local employment and income
  • Multi-partner delivery structure combining a government authority with international and local NGOs
  • Sustained four-year funding commitment from the Netherlands Embassy

Modes d’échec courants

  • A 2023 parliamentary committee found some terraces unused due to acidic soil or because labourers who built them had not been paid
  • A geomorphology researcher warned poorly engineered terraces can trap water underground and destabilise slopes in this seismically active catchment

Habituellement financé par

National / regional programmes LIFE Programme

Pistes de financement indicatives pour des pratiques de ce type — vérifiez toujours les appels en cours et les règles d'éligibilité de chaque programme.

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Sources de données

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Pièces jointes

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