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Bonne pratique Importée

Le quota de 30 % de femmes au Parlement fédéral somalien — progrès et déficit persistant

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Le modèle électoral claniques de 2016 en Somalie a réservé 30 % des sièges parlementaires aux femmes, faisant passer leur représentation de 14 % (2012) à 24 % (2016). L'objectif a de nouveau été manqué en 2021-22 : les femmes ont obtenu 24 % des sièges au Sénat (13/54) et environ 20 % à la Chambre du peuple (54/274).

14%
Part des sièges occupés par des femmes (2012)
24%
Part des sièges occupés par des femmes (2016/2017)
13 of 54 (24%)
Sièges de femmes au Sénat (2021)
54 of 274 (~19.6%)
Sièges de femmes à la Chambre du peuple (2022)

Détails

Maturité
Établie
Promoteur
Federal Parliament of Somalia (National Leaders Forum electoral model)
Période
2016–2022
Mots-clés
political representation, electoral quotas, clan power-sharing

Contexte

La Somalie élit son Parlement fédéral de manière indirecte via un système de partage du pouvoir entre clans (la formule « 4.5 »). En 2016, sous la pression soutenue de groupes de la société civile, le Forum national des dirigeants a introduit une règle réservant un siège sur trois attribués à chaque sous-clan aux femmes, avec un objectif de 30 % de représentation dans les deux chambres.

Résultats

Les femmes détenaient 14 % des sièges en 2012, une part passée à 24 % après le processus 2016/2017. Lors des élections sénatoriales de 2021, les femmes ont remporté 13 des 54 sièges (24 %) ; lors des élections de la Chambre du peuple de 2022, elles ont remporté 54 des 274 sièges pourvus (environ 19,6 %) — en deçà des 30 % dans les deux chambres.

Conclusions

Des reportages de la VOA et une note de politique de l'EISA attribuent ce manque à gagner au caractère non contraignant du quota : il n'est pas inscrit dans le droit électoral, laissant aux anciens des clans toute discrétion pour désigner ou non la part de femmes requise. La représentation a presque doublé par rapport à la référence pré-quota, mais les acquis ne sont pas autonomes sans une réforme légale plus large.

Mise en œuvre
Coût indicatif
Faible (< 50 k€)
Délai jusqu’aux résultats
Long (> 3 ans)
Personnel et compétences
National Leaders Forum, Women's civil-society groups sustaining lobbying pressure

Conditions de réussite

  • Sustained civil-society pressure to secure the initial rule

Modes d’échec courants

  • Quota is non-binding and not enshrined in electoral law, leaving clan elders discretion to under-nominate women

Où cela s’applique

Type de gouvernance
clan-based indirect electoral system

Habituellement financé par

National / regional programmes

Pistes de financement indicatives pour des pratiques de ce type — vérifiez toujours les appels en cours et les règles d'éligibilité de chaque programme.

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Sources de données

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