VigIA — le systeme d'alerte precoce de Bogota fonde sur l'apprentissage automatique pour les irregularites des marches publics

En 2021, la Banque de développement d'Amérique latine (CAF) a lancé un appel régional invitant les institutions publiques de 11 pays d'Amérique latine à proposer des usages des données et de l'IA au service d'une meilleure gouvernance, recueillant 89 propositions provenant de près de 70 villes et municipalités. Veeduria Distrital, l'organe de contrôle et de reddition de comptes du district de Bogota, a remporté l'appel avec une proposition visant à construire un système d'alerte précoce pour les contrats publics irréguliers ou inefficaces.

L'outil qui en a résulté, VigIA, a été développé par le TicTank de l'Universidad del Rosario avec des chercheurs de l'Universidad de los Andes et de la Banque interaméricaine de développement, avec le soutien de la CAF. Il combine des classificateurs de régression logistique et de forêt aléatoire avec deux indices de risque conçus sur mesure (IRIC et IRICP) pour signaler les contrats susceptibles de connaître des dépassements de coûts ou des retards de livraison, en utilisant les registres de passation de marchés SECOP II ainsi que les données de sanctions de la Superintendencia de Industria y Comercio colombienne, et limite délibérément chaque modèle à 6-8 variables explicables afin que les enquêteurs puissent comprendre pourquoi un contrat a été signalé.

Sur un ensemble de test de 87 387 contrats de Bogota de 2018-2020, le modèle de forêt aléatoire a atteint une AUC de 0,943 et une précision de 87,47 % pour la prédiction des dépassements de coûts, et une AUC de 0,936 pour la prédiction des retards de livraison. La méthodologie a été évaluée par des pairs et publiée dans Data & Policy en décembre 2024.

D'après les recherches publiées, VigIA est un modèle validé, doté d'un tableau de bord public au sein de Veeduria Distrital ; aucune source indépendante ne documente encore son déploiement vers d'autres villes colombiennes, bien que l'appel de la CAF ait été ouvert à près de 70 municipalités, ni le nombre d'enquêtes ou de sanctions qu'il a directement déclenchées.