Kazakhstan numérique : programme d'alphabétisation numérique et d'accès à l'administration en ligne

Le programme d'État kazakh Digital Kazakhstan a été lancé en 2018 par le ministère du Développement numérique, de l'Innovation et de l'Industrie aérospatiale afin d'améliorer la littératie numérique à l'échelle nationale, d'étendre l'administration en ligne via le portail eGov.kz et les Centres de service public « Gouvernement pour les citoyens », et d'étendre la couverture haut débit et mobile aux régions rurales, le programme se déroulant jusqu'en 2022.

Les objectifs affichés du programme étaient l'amélioration de la littératie numérique à l'échelle nationale, l'expansion de l'administration en ligne et l'extension de la couverture mobile/haut débit aux zones rurales.

La formation a été dispensée par plusieurs canaux, notamment des systèmes d'information scolaire destinés aux parents, une formation à la littératie numérique en santé pour les patients, et des centres pour l'emploi et le travail en ligne, ainsi qu'une campagne nationale de formation aux compétences numériques de base et une expansion de l'infrastructure haut débit mobile vers les localités rurales.

Les résultats documentés comprennent plus de 1,6 million de parents formés aux systèmes d'information scolaire ; 5 093 257 patients (28,2 % de la population rattachée) ayant reçu une formation à la littératie numérique en santé ; 535 695 personnes formées via les centres pour l'emploi et le travail en ligne ; et 686 000 personnes formées aux compétences numériques de base, contre un objectif de 500 000, le tout au cours des douze premiers mois environ (2018), selon les services du Premier ministre. Le haut débit mobile a atteint 5 332 localités (99,3 % de la population) à la fin de 2020. Le classement du Kazakhstan dans l'indice de développement de l'administration en ligne de l'ONU est passé de la 39e place (2018, score de 0,7597) à la 29e place (2020, score de 0,8375), puis à la 28e place (2022), une progression explicitement attribuée au programme par le rapport de l'ONU.

La Chambre supérieure d'audit du Kazakhstan a identifié 1,1 milliard de tenges de violations financières pures, 2,2 milliards de tenges de planification budgétaire inefficace, et 46,5 milliards de tenges de dépenses « inopportunes » dans des projets liés à Digital Kazakhstan ; 3 des 5 centres technologiques financés par l'État (4,9 milliards de tenges) n'ont produit aucun résultat, et 32 des 95 start-ups financées avaient déjà cessé leur activité. En août 2022, 1 673 villages (environ 266 400 personnes) étaient toujours dépourvus de haut débit mobile, malgré des chiffres officiels d'accès des foyers à internet supérieurs à 96 % ; le rapport Freedom on the Net 2023 de Freedom House a relevé des plaintes persistantes en milieu rural concernant la qualité de la connexion, et une étude évaluée par des pairs a constaté que les élèves ruraux avaient un accès numérique nettement inférieur à celui de leurs homologues urbains pendant l'enseignement à distance.