Favela-Bairro — Programa de Urbanização de Favelas In Situ do Rio de Janeiro

Lançado em 1994 com financiamento do Banco Interamericano de Desenvolvimento, o Favela-Bairro entregou infraestrutura — ruas, drenagem, iluminação, saneamento e equipamentos sociais — diretamente dentro de favelas de média dimensão, em vez de remover residentes, alcançando eventualmente várias centenas de assentamentos ao longo de duas fases (Favela-Bairro I e II), antes de ser absorvido por programas municipais posteriores do Rio de Janeiro a partir de 2008.

O programa entregou obras de infraestrutura in situ (ruas, drenagem, iluminação, saneamento, equipamentos sociais) dentro dos limites existentes das favelas, ao longo de duas fases financiadas, de 1994 a 2008.

Uma avaliação revista por pares com dados de inquéritos domiciliares (Atuesta & Soares, Urban Studies, 2018) concluiu que o acesso oficial à água aumentou 21,6 pontos percentuais e o acesso ao saneamento 21 pontos percentuais em bairros tratados, juntamente com um aumento pequeno mas estatisticamente significativo na frequência escolar entre os 5 e os 20 anos e um aumento de 3 pontos percentuais na propriedade formal sob o Favela-Bairro II. O mesmo estudo não encontrou um aumento médio no valor dos imóveis nas favelas tratadas, o que os autores atribuem à ausência de um componente de titulação de terra na maior parte do programa.

Uma retrospetiva posterior do Banco Interamericano de Desenvolvimento e uma revisão académica realizada três décadas depois concluíram que alguns ganhos de serviços e segurança se dissiparam ao longo do tempo onde a manutenção municipal falhou, sublinhando que a requalificação in situ precisa de acompanhamento sustentado, e não apenas de obras de capital pontuais, para manter os seus resultados.