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Boa prática Importada

Anexo 13 do México — Duas Décadas de Orçamento Federal Reservado para a Igualdade das Mulheres

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Criado em 2008 como o primeiro mecanismo do género na América Latina, o Anexo 13 do orçamento federal mexicano reserva verbas para a igualdade das mulheres em dezenas de organismos; o total reservado cresceu de 233,7 mil milhões de pesos (2022, 3% do orçamento federal) para 479,2 mil milhões de pesos em 2025, embora analistas independentes alertem que grande parte financia programas pouco transformadores.

233,732 million pesos
Total reservado pelo Anexo 13, 2022 (2022)
419,434.1 million pesos
Total reservado pelo Anexo 13, 2024 (2024)
479,248.4 million pesos
Total reservado pelo Anexo 13, 2025 (2025)
35 branches
Ramos governamentais abrangidos, 2025 (2025)
3 %
Percentagem do orçamento federal, 2022 (2022)
Anexo 13 do México — Duas Décadas de Orçamento Federal Reservado para a Igualdade das Mulheres

Detalhes

Maturidade
Consolidada
Promotor
Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES) / Cámara de Diputados (CEFP)
Período
2008–present
Palavras-chave
public finance, gender budgeting, government

Contexto

O Orçamento Federal de Despesa do México inclui, desde 2008, um anexo dedicado — atualmente designado Anexo 13, 'Erogaciones para la Igualdad entre Mujeres y Hombres' — que reserva verbas em várias agências federais explicitamente destinadas a promover a igualdade de género, descrito pela Fundar como o primeiro mecanismo orçamental deste tipo na América Latina.

Objetivos

O Instituto Nacional das Mulheres (INMUJERES) e o Centro de Estudos das Finanças Públicas do Congresso (CEFP) acompanham e publicam conjuntamente as dotações do anexo em cada ciclo orçamental.

Atividades

O CEFP reporta que o montante reservado atingiu 233.732 milhões de pesos em 2022 (3% do orçamento federal), 419.434,1 milhões de pesos em 2024 e 479.248,4 milhões de pesos no orçamento de 2025, distribuído por 35 ramos governamentais, incluindo um novo Ramo 54 'Mulheres'.

Resultados

Um escrutínio independente relativiza o crescimento anunciado: o think tank mexicano IMCO argumenta que uma grande parte dos recursos do Anexo 13 financia programas com impacto de género pouco transformador, e os próprios relatórios do INMUJERES reconhecem que a perspetiva de género é aplicada 'parcialmente, sem uma abordagem transversal ao longo do ciclo [orçamental]'.

Conclusões

O mecanismo é melhor compreendido como um instrumento de afetação orçamental maduro e bem documentado, cuja escala é verificável, mas cujo impacto a jusante nos resultados de igualdade de género só está parcialmente comprovado.

Implementação
Custo indicativo
Muito elevado (> 5 M€) — Ring-fenced total grew from 233,732 million pesos (2022, 3% of the federal budget) to 479,248.4 million pesos (2025) across 35 government branches.
Tempo até resultados
Longo (> 3 anos) — Annual federal budget annex since 2008, described by Fundar as Latin America's first such mechanism.
Equipa e competências
INMUJERES and Congress's Centro de Estudios de las Finanzas Publicas (CEFP) jointly track and publish the annex's allocations each budget cycle.

Condições de sucesso

  • A newly created Branch 54 'Women' introduced in the federal budget structure.

Modos de falha comuns

  • IMCO found a large share of Anexo 13 resources fund programmes with limited transformative gender impact.
  • INMUJERES's own reporting acknowledges the gender perspective is applied 'partially, without a transversal approach throughout the budget cycle'.

Onde se enquadra

Tipo de governação
federal budget earmarking mechanism
Escala
national (35 branches)
Nível de rendimento
upper-middle-income

Habitualmente financiado por

National / regional programmes

Vias de financiamento indicativas para práticas deste tipo — verifique sempre os avisos abertos e as regras de elegibilidade de cada programa.

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Fontes de dados

De onde foi obtida a informação desta prática, e quando.

Anexos

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