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Mütterrente — O crédito retroativo de pensão para mães da Alemanha com filhos nascidos antes de 1992

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Desde 2014, a Alemanha atribui retroativamente pontos de pensão extra às mães de filhos nascidos antes de 1992, elevando em 4,4% o património de pensão das elegíveis — mas uma avaliação causal mostra que um terço desse ganho foi compensado por menos trabalho materno.

Mütterrente — O crédito retroativo de pensão para mães da Alemanha com filhos nascidos antes de 1992

Detalhes

Promotor
Deutsche Rentenversicherung (German Statutory Pension Insurance)
Período
2014–present (Mütterrente I from 2014; Mütterrente II expansion from 2019)
Palavras-chave
pensions, social security, gender equality, family policy

Descrição

O sistema de pensões estatutário alemão, ligado aos rendimentos, penalizou historicamente as mães, sobretudo na Alemanha Ocidental, porque os direitos de pensão resultam quase inteiramente das contribuições laborais ao longo da vida. As mães que reduziram ou interromperam o trabalho remunerado para criar filhos nascidos antes de uma reforma de 1992 relativa a créditos por cuidados infantis receberam pouco ou nenhum crédito de pensão por esses anos de criação dos filhos, alimentando um grande diferencial de género nas pensões.
A reforma de 2014, "Mütterrente I", atribuiu retroativamente um ponto adicional de pensão estatutária por filho às mães (ou pais que tenham sido o cuidador principal) de filhos nascidos antes de 1 de janeiro de 1992, aproximando-se parcialmente do crédito já concedido para nascimentos posteriores a 1992. A reforma de 2019, "Mütterrente II", acrescentou mais meio ponto de pensão por filho, elevando o crédito para nascimentos anteriores a 1992 para dois pontos e meio por filho, face a três pontos para nascimentos posteriores a 1992.
Uma avaliação causal da reforma de 2014 (Policy Impacts Library) constatou que o património de pensão da mãe elegível média aumentou cerca de 3.830 €, um aumento de 4,4%, a um custo líquido para o Estado de aproximadamente 5.062–5.434 € por beneficiária, uma vez incluídas as respostas comportamentais. A mesma avaliação constatou que as mães responderam ao aumento de património trabalhando menos, reduzindo os rendimentos do trabalho em cerca de 1,3% nos três a cinco anos seguintes à reforma — uma perda de rendimento em valor presente de cerca de 2.660 € por beneficiária. Em separado, uma análise do setor segurador alemão (GDV, dados de 2023) constata que os homens continuam a receber, em média, mais 52% de pensão do que as mulheres a nível nacional (mais 66% na Alemanha Ocidental, mais 16% na Alemanha Oriental), com a pensão líquida média das mulheres em 936 €/mês face a 1.427 €/mês dos homens — confirmando que o diferencial estrutural que a Mütterrente pretendia reduzir continua elevado.
Ressalva honesta: por se tratar de um crédito fixo por filho, e não de uma correção ligada aos rendimentos, e por ter induzido de forma mensurável algumas mães a trabalhar menos, a avaliação independente mostra que a medida apenas compensa parcialmente a penalização por cuidados incorporada no desenho das pensões alemãs.

Implementação

Os detalhes de implementação (custo, prazo, equipa, condições de sucesso) ainda não estão disponíveis para esta prática.

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Fontes de dados

De onde foi obtida a informação desta prática, e quando.

Anexos

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