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Boa prática Importada

Observatoire des Algorithmes Publics (ODAP) — o Inventário Cidadão de Algoritmos Públicos de França

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Evidência: Observacional / pré-pós Top 74% 47/100 · Pergunte a Evidence Copilot sobre esta prática

Fundado por três investigadores independentes depois de a lei francesa de transparência de 2016 ter ficado, em larga medida, por aplicar, o ODAP cataloga algoritmos governamentais. O seu inventário de nov. 2025 registou 120 sistemas — mas apenas 6 dos 24 legalmente obrigados cumpriram, e só 18 divulgaram orçamento.

72 algorithms (around)
Algoritmos catalogados, primeira edição (Nov 2024)
120 algorithms
Algoritmos catalogados, segunda edição (19 Nov 2025)
6 of 24 (25%)
Algoritmos legalmente obrigados efetivamente em conformidade (Nov 2025)
18 of 120 (15%)
Algoritmos que divulgaram informação orçamental (Nov 2025)

Detalhes

Maturidade
Em expansão
Promotor
Observatoire des algorithmes publics (independent research collective)
Período
2023–2025 (first inventory Nov 2024; second edition 19 Nov 2025)
Palavras-chave
algorithmic transparency, civic tech, open data, public administration

Contexto

O artigo L.312-1-3 do Código das relações entre o público e a administração de França exige, desde 2016, que os organismos públicos publiquem inventários dos algoritmos subjacentes às suas decisões. Na prática, esta obrigação ficou quase totalmente por cumprir: até 2023, apenas a France Travail (a agência de emprego) e dois departamentos (Ille-et-Vilaine, Val-d'Oise) tinham publicado algo.

Atividades

O Observatoire des algorithmes publics (ODAP) foi fundado em 2023 pela investigadora Soizic Pénicaud, pela designer Estelle Hary e pela socióloga Camille Girard-Chanudet para colmatar esta lacuna a partir do exterior do governo. Cada entrada é documentada duas vezes, de forma independente, e verificada de forma colegial com recurso a registos públicos e respostas administrativas, abrangendo sistemas de aprendizagem automática, ferramentas baseadas em regras e tudo o que fica entre estes; o conjunto de dados é publicado em livre acesso no data.gouv.fr.

Resultados

O primeiro inventário do ODAP (novembro de 2024) catalogou cerca de 72 algoritmos utilizados por administrações centrais e agências estatais, excluindo explicitamente, 'por enquanto', a administração local e os hospitais. A sua segunda edição (19 de novembro de 2025) expandiu-se para 120 algoritmos. Dos 24 algoritmos sujeitos à obrigação legal de transparência do CRPA, apenas 6 (25%) cumpriram efetivamente; apenas 18 dos 120 algoritmos (15%) divulgaram qualquer informação orçamental.

Conclusões

O ODAP é explícito quanto ao facto de não reivindicar uma cobertura exaustiva ou totalmente objetiva, dada aquilo a que chama a 'grande opacidade' que ainda envolve os algoritmos públicos em França. Enquanto substituto da sociedade civil para um dever legal não aplicado, o ODAP demonstra mais a dimensão da lacuna do que a colmata.

Implementação
Custo indicativo
Baixo (< 50 mil €) — No budget disclosed; conservative low estimate consistent with a small independent research collective (three founders).
Tempo até resultados
Médio (1–3 anos)
Equipa e competências
Founded by researcher Soizic Pénicaud, designer Estelle Hary and sociologist Camille Girard-Chanudet

Condições de sucesso

  • Each entry independently documented twice and cross-checked collegially using public records and administrative responses
  • Dataset published openly on data.gouv.fr for public reuse

Modos de falha comuns

  • Only 6 of 24 algorithms subject to France's 2016 legal transparency obligation (CRPA art. L.312-1-3) actually complied, nearly a decade after the law took effect
  • Only 18 of 120 catalogued algorithms disclosed any budget information
  • ODAP explicitly does not claim exhaustive or fully objective coverage, and excludes local government and hospitals 'for now'

Habitualmente financiado por

CERV — Citizens, Equality, Rights and Values Philanthropic / foundation funding

Vias de financiamento indicativas para práticas deste tipo — verifique sempre os avisos abertos e as regras de elegibilidade de cada programa.

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Fontes de dados

De onde foi obtida a informação desta prática, e quando.

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