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Boa prática Importada

PARE 1+1 — o Programa Moldavo de Contrapartida de Remessas da Diáspora para Empreendedores Regressados

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Evidência: Observacional / pré-pós Top 54% 67/100 · Pergunte a Evidence Copilot sobre esta prática

A Moldávia iguala, leu a leu, remessas de migrantes investidas num negócio com uma subvenção estatal. Desde 2010 apoiou 739 empresas e fez regressar 564 migrantes, com 84% fora da capital, embora uma avaliação ligada à OIM tenha apontado um acompanhamento fraco.

739
Novos negócios lançados (2010-2021)
564
Migrantes que regressaram para criar um negócio (2010-2021)
84 %
Empreendimentos localizados fora de Chisinau (2010-2021)
48.7 %
Empreendedores com menos de 35 anos (2010-2021)

Detalhes

Maturidade
Consolidada
Promotor
Organization for Small and Medium Enterprises Sector Development (ODIMM), Government of the Republic of Moldova
Período
2010–present
Palavras-chave
diaspora return, remittance-matched grants, SME development, rural entrepreneurship

Contexto

O PARE 1+1 (Programa de Atração de Remessas para a Economia) é gerido pela Organização para o Desenvolvimento do Sector das PME da Moldova (ODIMM) e faz corresponder o dinheiro que os trabalhadores migrantes moldavos enviam para casa para investimento empresarial com um subsídio estatal equivalente — um leu da diáspora é correspondido com um leu de financiamento público, até um teto definido, para um novo negócio ou para a sua expansão.

Atividades

O programa dirige-se a membros da diáspora dispostos a investir remessas no lançamento ou na expansão de um pequeno negócio na Moldova, sendo a ODIMM responsável pela gestão dos subsídios de contrapartida.

Resultados

Os dados do governo para 2010-2021 mostram 739 novos negócios lançados através do programa (41,6% de todos os beneficiários), incluindo 564 casos em que um trabalhador migrante regressou à Moldova especificamente para criar o negócio. Quase metade dos empreendedores (48,7%) tinha menos de 35 anos, e 84% dos empreendimentos localizavam-se fora de Chisinau, em vilas e aldeias, com 60-70% concentrados no sector agroalimentar. O governo prorrogou o programa por mais três anos, em reconhecimento da adesão contínua da diáspora.

Conclusões

Uma avaliação realizada para a Organização Internacional para as Migrações por uma equipa de capstone da Columbia SIPA, baseada em duas missões de avaliação, concluiu que o programa carecia de um acompanhamento robusto pós-investimento e recomendou reforçar o apoio à sobrevivência dos negócios e melhorar a medição do impacto a longo prazo — uma advertência que sugere que as contagens de negócios reportadas provavelmente sobrestimam a criação duradoura de emprego.

Implementação
Custo indicativo
Médio (50 mil–500 mil €) — State funding matches diaspora remittance investment one-to-one up to a set ceiling per business; aggregate programme cost across 739 businesses is not itemised in the available sources.
Tempo até resultados
Longo (> 3 anos) — Running continuously since 2010; extended by the government for a further three years as of the most recent reporting.
Equipa e competências
ODIMM (Organization for Small and Medium Enterprises Sector Development) programme administration, International Organization for Migration (evaluation commissioning), Columbia University SIPA capstone evaluation team (independent assessment)

Condições de sucesso

  • A simple one-to-one matching-grant formula (one leu of diaspora remittance matched by one leu of state funding) that is easy for migrants to understand and access
  • A sustained, multi-cycle national commitment (extended repeatedly since 2010) rather than a single grant round
  • A rural/regional targeting effect that channels investment outside the capital (84% of ventures outside Chisinau)

Modos de falha comuns

  • Post-investment monitoring is weak, per the IOM-commissioned Columbia SIPA evaluation, so business survival and durable job creation beyond the initial grant are not reliably tracked
  • The absolute scale (739 businesses over 12 years) is modest relative to Moldova's diaspora and economy

Onde se enquadra

Tipo de governação
national government agency (ODIMM)
Escala
national (Moldova)
Nível de rendimento
lower-middle-income

Habitualmente financiado por

National / regional programmes

Vias de financiamento indicativas para práticas deste tipo — verifique sempre os avisos abertos e as regras de elegibilidade de cada programa.

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Fontes de dados

De onde foi obtida a informação desta prática, e quando.

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