Reforma de Orçamentação Sensível ao Género na Tunísia — Institucionalizada mas com Menos de 1% da Despesa Realocada

A Loi Organique du Budget n.º 2019-15, de 13 de fevereiro de 2019, da Tunísia integra a orçamentação sensível ao género (ORG) no quadro nacional de orçamentação por objetivos (Gestion du Budget par Objectifs). O artigo 18.º exige que os responsáveis de programa construam orçamentos por objetivos e desempenho usando indicadores que garantam equidade e igualdade de oportunidades entre homens e mulheres, sujeitos a avaliação nesses termos.
A implementação passa por uma unidade central do Gabinete de Orçamentação de Género (GBO) no Ministério das Finanças, apoiada pela ONU Mulheres e pela GIZ, trabalhando com 12 ministérios — incluindo Mulher/Família/Crianças/Idosos, Justiça, Assuntos Sociais, Ensino Superior, Saúde, Interior, Turismo, Defesa, Comércio, Equipamento e Tecnologias de Comunicação — utilizando fichas padronizadas "Budget Sensible au Genre" (BSG). Um programa de capacitação formou funcionários destes ministérios (22 mulheres e 12 homens) em ferramentas de ORG, e as fichas orçamentais sensíveis ao género foram produzidas em vários ministérios para os ciclos orçamentais de 2020 e 2021.
Apesar desta construção institucional, uma análise orçamental de género independente (citada num relatório de análise de género da UNICEF Tunísia e noticiada pela imprensa tunisina em 2026) constatou que menos de 1% da despesa pública tunisina beneficia diretamente as mulheres, com mais 1,3% a beneficiá-las indiretamente através de programas ligados à família/infância — o que significa que bem mais de 95% do orçamento foi elaborado sem que a análise de género diferenciada se traduzisse em realocação de recursos.
Ressalva, dita com honestidade: este é um caso em que o aparelho processual e institucional da orçamentação de género — mandato legal, unidade dedicada, pessoal formado, fichas orçamentais padronizadas em uma dezena de ministérios — é real e bem documentado, mas o resultado orçamental medido mostra que a reforma ainda não realocou materialmente recursos públicos para a equidade de género. Ilustra o padrão regional comum de reformas de ORG que alcançam institucionalização administrativa bem antes de um impacto fiscal substantivo, sendo incluída aqui como um caso cautelar e não de sucesso.