O sistema de registo biométrico do ACNUR cresceu de 56.687 refugiados na Líbia no final de 2023 para 113.026 até junho de 2026, mesmo com as autoridades líbias a restringirem o acesso, a bloquearem o seu escritório em Trípoli e a pedirem a sua expulsão por causa desses mesmos registos.
113,026
Refugiados/requerentes de asilo registados (1 June 2026)
79,019
Registados até ao final de 2024 (end-2024)
40 %
Aumento ano a ano, final de 2023 a final de 2024
~30,800 of an estimated 228,800
Sudaneses chegados em 2024 que foram registados (2024)
Detalhes
Maturidade
Em expansão
Promotor
United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR)
Período
2018–2026
Palavras-chave
refugee protection, biometric identity, migration
Contexto
A Líbia acolhe uma grande população de refugiados, requerentes de asilo e migrantes, ao lado de uma população não registada ainda maior, e não tem um único governo central unificado capaz de conceder ao ACNUR um acesso consistente às pessoas que tenta identificar e proteger. O ACNUR usa o seu Sistema Global de Gestão de Identidade Biométrica (BIMS) para registar refugiados e requerentes de asilo na Líbia, operando principalmente a partir de Trípoli.
Atividades
Os seus próprios painéis de registo, publicados regularmente, mostram um crescimento constante: 56.687 registados até ao final de 2023, 79.019 até ao final de 2024 (um aumento de 40%, com 36.159 novos registos nesse ano), 88.283 até abril de 2025, 110.908 até abril de 2026, e 113.026 (48.959 processos) até 1 de junho de 2026.
Resultados
Os nacionais sudaneses representam mais de 83% dos registados, e só Trípoli acolhe 47.701 pessoas, ou 42% do total. O ACNUR foi explícito ao afirmar que o registo capta apenas uma fração das novas chegadas: de um número estimado de 228.800 sudaneses que chegaram à Líbia só em 2024, apenas cerca de 30.800 foram registados nesse ano.
Conclusões
O crescimento do programa está bem documentado através dos próprios painéis regularmente publicados pelo ACNUR, corroborados de forma independente pela Human Rights Watch. Mas os próprios registos tornaram-se uma fonte direta de conflito político: já em 2018, o Enviado Especial do ACNUR, Vincent Cochetel, afirmou que as autoridades líbias eram "contrárias a que fornecêssemos documentação adequada". Em junho de 2026, a Câmara dos Representantes da Líbia emitiu uma declaração rejeitando o assentamento de migrantes, um conselho municipal de Trípoli acusou o ACNUR de "minar a segurança nacional" e pediu a sua expulsão, e manifestantes bloquearam a sede do ACNUR em Trípoli. O caso ilustra tanto a escala que um sistema de registo biométrico pode alcançar como a fragilidade da sua sustentabilidade quando o Estado anfitrião contesta ativamente a sua legitimidade.
Implementação
Custo indicativo
Elevado (500 mil €–5 M€) — Global UNHCR biometric infrastructure; no country-specific cost figure published.
Tempo até resultados
Longo (> 3 anos) — Registrations tracked from end-2023 through June 2026; political contestation of the programme documented from 2018 through 2026.
Equipa e competências
UNHCR Libya operation
Condições de sucesso
Global, standardised biometric infrastructure (BIMS) reused across UNHCR operations
Modos de falha comuns
Libyan authorities have repeatedly restricted access, calling the registration centre 'out of reach'
June 2026: Libya's House of Representatives rejected migrant settlement, a Tripoli city council called for UNHCR's expulsion, and protesters blockaded UNHCR's Tripoli headquarters
Registration captures only a fraction of new arrivals (e.g. ~30,800 of an estimated 228,800 Sudanese arrivals registered in 2024)
Onde se enquadra
Tipo de governação
UN agency operating without a unified host government
Escala
national (Libya), concentrated in Tripoli
Nível de rendimento
fragile/conflict-affected state
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Fontes de dados
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