Orden de la CHED n.º 21 — el Marco Nacional de IA para la Educación Superior de Filipinas

El 15 de septiembre de 2026, la Comisión de Educación Superior de Filipinas (CHED) emitió la Orden de Servicio n.º 21, Serie 2026, «Políticas, Normas y Directrices para el Marco sobre Inteligencia Artificial en la Educación Superior», el primer marco nacional de gobernanza de la IA del país, que abarca la enseñanza, el aprendizaje, la investigación, la evaluación y las operaciones institucionales. En lugar de prohibir herramientas de IA generativa como ChatGPT, la orden exige que las aproximadamente 2.366 instituciones de educación superior públicas y privadas que cubre —que alcanzan a unos 188.261 docentes y 5,8 millones de estudiantes— desarrollen sus propias políticas institucionales de IA.
Estudiantes y docentes deben divulgar toda «asistencia significativa recibida de herramientas de IA», incluyendo la herramienta y versión utilizadas, la fecha, el propósito y cómo se revisó o modificó el resultado. De manera crucial, la orden establece que los resultados de los programas de detección de IA no pueden, por sí solos, probar una falta académica: las instituciones deben realizar revisiones justas basadas en pruebas adicionales, como borradores, notas o explicaciones orales, antes de cualquier medida disciplinaria, y debe mantenerse una revisión humana significativa en las decisiones sobre admisiones, calificaciones, becas, disciplina, contratación y empleo. Se indica además a las instituciones que rediseñen la evaluación hacia exámenes orales, demostraciones, portafolios y trabajos de proyecto, y que mantengan el uso de la IA conforme a la Ley de Privacidad de Datos de 2012 de Filipinas.
La orden fue reportada por la agencia estatal Philippine News Agency y por medios filipinos independientes, incluidos Manila Bulletin y PTV News. Al tratarse de un marco de gobernanza emitido pocos días antes de compilarse este registro, aún no cuenta con una evaluación independiente de los resultados de aprendizaje; su evidencia se sustenta en su alcance jurídico nacional y en las garantías de debido proceso que establece para los estudiantes que enfrentan acusaciones de mala conducta relacionadas con IA, un ámbito en el que otras jurisdicciones de este catálogo ya han enfrentado impugnaciones judiciales exitosas (por ejemplo, disputas por suspensiones indebidas basadas en señalizaciones de detectores de IA) que la norma de la CHED parece diseñada para prevenir.