La Asamblea Ciudadana de Gdańsk — El Primer Panel Vinculante por Sorteo de Polonia, Nacido de una Inundación Mortal

El 14 de julio de 2016 cayeron 150,8 mm de lluvia sobre Gdańsk en 24 horas, matando a dos personas y causando millones de euros en daños. En respuesta, el facilitador Marcin Gerwin propuso al alcalde Paweł Adamowicz que la ciudad convocara una Asamblea Ciudadana para diseñar medidas de mitigación de inundaciones, en lugar de dejar la decisión únicamente a funcionarios o a un referéndum.
Entre el 26 de noviembre y el 3 de diciembre de 2016, se seleccionaron por sorteo entre 60 y 80 residentes, estratificados para reflejar la demografía de la ciudad, que se reunieron durante cuatro días de fin de semana. Escucharon testimonios de expertos y residentes afectados sobre opciones de mitigación de inundaciones —incluyendo grandes embalses de retención frente a zanjas de agua de lluvia distribuidas e instalaciones de retención pequeñas— y luego deliberaron y votaron. Según las reglas de la asamblea, cualquier propuesta que recibiera más del 80% de apoyo se convertía en un compromiso vinculante que la administración municipal debía implementar.
De las 19 propuestas sometidas a votación, 16 superaron el umbral del 80% y fueron adoptadas como compromisos vinculantes de la ciudad. Cuando Gdańsk volvió a inundarse en 2017, varios relatos atribuyen a las medidas derivadas del trabajo de la asamblea una respuesta municipal más rápida y eficaz, aunque investigadores independientes señalan que la influencia política a largo plazo de la asamblea ha sido mixta, no uniformemente transformadora.
Gdańsk continuó convocando nuevas asambleas ciudadanas sobre contaminación del aire, participación cívica y derechos LGBT+ hasta 2019, con un coste reportado de unos 30.000 euros por asamblea. El modelo de Gdańsk —sorteo, deliberación, un umbral explícito de votación vinculante— fue adoptado posteriormente por otras ciudades polacas, incluidas Varsovia y Lublin, y se cita internacionalmente (por ejemplo, en el trabajo de la OCDE sobre participación ciudadana innovadora) como un ejemplo europeo temprano de deliberación local vinculante por sorteo.
Advertencia: el alcalde Adamowicz, patrocinador político de la asamblea, fue asesinado en enero de 2019, y las fuentes disponibles en inglés documentan de forma menos exhaustiva la continuidad y los resultados del programa en los años posteriores; algunas evaluaciones académicas también advierten que la influencia de las asambleas en la política de la ciudad, más allá del caso fundacional de mitigación de inundaciones, ha sido limitada.