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Buena práctica Importada

Anexo 13 de México — Dos Décadas de Presupuesto Federal Etiquetado para la Igualdad de las Mujeres

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Creado en 2008 como el primer mecanismo de este tipo en América Latina, el Anexo 13 del presupuesto federal mexicano etiqueta gasto para la igualdad de las mujeres en decenas de dependencias; el monto etiquetado creció de 233.700 millones de pesos (2022, 3% del presupuesto federal) a 479.200 millones de pesos en 2025, aunque analistas independientes advierten que gran parte financia programas poco transformadores.

233,732 million pesos
Monto total etiquetado por el Anexo 13, 2022 (2022)
419,434.1 million pesos
Monto total etiquetado por el Anexo 13, 2024 (2024)
479,248.4 million pesos
Monto total etiquetado por el Anexo 13, 2025 (2025)
35 branches
Ramos de gobierno cubiertos, 2025 (2025)
3 %
Porcentaje del presupuesto federal, 2022 (2022)
Anexo 13 de México — Dos Décadas de Presupuesto Federal Etiquetado para la Igualdad de las Mujeres

Detalles

Madurez
Consolidada
Promotor
Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES) / Cámara de Diputados (CEFP)
Período
2008–present
Palabras clave
public finance, gender budgeting, government

Contexto

El Presupuesto de Egresos de la Federación de México incluye, desde 2008, un anexo específico —hoy numerado Anexo 13, 'Erogaciones para la Igualdad entre Mujeres y Hombres'— que etiqueta recursos en distintas dependencias federales destinados explícitamente a avanzar la igualdad de género, descrito por Fundar como el primer mecanismo presupuestario de este tipo en América Latina.

Objetivos

El Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES) y el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados (CEFP) dan seguimiento conjunto y publican las asignaciones del anexo en cada ciclo presupuestario.

Actividades

El CEFP reporta que el monto etiquetado alcanzó 233.732 millones de pesos en 2022 (3% del presupuesto federal), 419.434,1 millones de pesos en 2024 y 479.248,4 millones de pesos en el presupuesto de 2025, distribuidos en 35 ramos de gobierno, incluyendo un nuevo Ramo 54 'Mujeres'.

Resultados

Un escrutinio independiente matiza el crecimiento destacado: el centro de pensamiento mexicano IMCO ha argumentado que una parte importante de los recursos del Anexo 13 financia programas con impacto de género poco transformador, y los propios reportes de INMUJERES reconocen que la perspectiva de género se aplica 'de manera parcial, sin un enfoque transversal a lo largo del ciclo [presupuestario]'.

Conclusiones

El mecanismo se entiende mejor como un instrumento de etiquetado presupuestario maduro y bien documentado, cuya escala es verificable, pero cuyo impacto posterior en los resultados de igualdad de género solo está parcialmente evidenciado.

Implementación
Coste indicativo
Muy alto (> 5 M€) — Ring-fenced total grew from 233,732 million pesos (2022, 3% of the federal budget) to 479,248.4 million pesos (2025) across 35 government branches.
Tiempo hasta resultados
Largo (> 3 años) — Annual federal budget annex since 2008, described by Fundar as Latin America's first such mechanism.
Personal y competencias
INMUJERES and Congress's Centro de Estudios de las Finanzas Publicas (CEFP) jointly track and publish the annex's allocations each budget cycle.

Condiciones para el éxito

  • A newly created Branch 54 'Women' introduced in the federal budget structure.

Modos de fallo comunes

  • IMCO found a large share of Anexo 13 resources fund programmes with limited transformative gender impact.
  • INMUJERES's own reporting acknowledges the gender perspective is applied 'partially, without a transversal approach throughout the budget cycle'.

Dónde encaja

Tipo de gobernanza
federal budget earmarking mechanism
Escala
national (35 branches)
Nivel de ingresos
upper-middle-income

Habitualmente financiado por

National / regional programmes

Vías de financiación indicativas para prácticas de este tipo: compruebe siempre las convocatorias vigentes y las reglas de elegibilidad de cada programa.

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Fuentes de datos

De dónde se obtuvo la información de esta práctica, y cuándo.

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