La meta nigeriana de 35% de acción afirmativa para mujeres en cargos políticos y de designación

La Política Nacional de Género de Nigeria (2006) compromete al gobierno a lograr al menos un 35% de representación femenina tanto en cargos políticos electivos como en puestos de designación del sector público, una meta de acción afirmativa concebida como un instrumento de transversalización de género para todo el gobierno, no solo para un ministerio.

Casi dos décadas después, el seguimiento independiente muestra que la meta no se ha cumplido. En octubre de 2024, las mujeres ocupaban alrededor del 17% de los puestos del gabinete federal; tras las elecciones de 2023, las mujeres tenían solo el 3,9% de los escaños en la Cámara de Representantes y el 2,8% en el Senado. La Unión Interparlamentaria sitúa a Nigeria en el puesto 178 de 182 países en representación femenina en el parlamento nacional, por delante solo de Níger y Eritrea entre los países africanos. En 2021, el Tribunal Superior Federal ordenó al gobierno aplicar la regla del 35% para los cargos de designación, pero la implementación sigue rezagada, y organizaciones de la sociedad civil como Invictus Africa han criticado públicamente la falta de voluntad política para cumplir el fallo.

El diseño de meta numérica es común a nivel internacional, pero la experiencia de Nigeria es un caso de advertencia: una meta sin mecanismos electorales vinculantes (como escaños reservados o cuotas de candidatos legisladas) ni sanciones de cumplimiento ha producido poco cambio medible en dieciocho años. En respuesta, un proyecto de ley de Escaños Especiales (HB 1349), que reserva escaños adicionales exclusivos para mujeres en la Asamblea Nacional y las Asambleas Estatales, con una cláusula de extinción a 16 años, aprobó una segunda lectura en la Cámara de Representantes pero aún no había sido promulgado según el último seguimiento disponible.