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Buena práctica Importada

Piloto de IA del 112 en Macedonia del Norte — Transcripción de Llamadas en Tiempo Real Paralizada por Falta de Financiación y Marco Legal

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Macedonia del Norte probó IA para transcribir y señalar recomendaciones en tiempo real en su línea 112, pero el Tribunal de Cuentas halló que este piloto —como los 48 proyectos de IA cofinanciados en 2018-2023 (6,11M€)— nunca llegó a implementarse plenamente.

48 projects
Proyectos relacionados con IA cofinanciados a nivel nacional, 2018-2023 (2018-2023)
6,11 EUR million
Valor combinado de los 48 proyectos de IA cofinanciados (2018-2023)
5 projects
Proyectos cofinanciados únicamente por el Banco Mundial
5 projects
Proyectos cofinanciados conjuntamente por el Banco Mundial y el presupuesto estatal
38 projects
Proyectos financiados únicamente con el presupuesto estatal
17 sectors
Sectores abarcados por los 48 proyectos
0 projects
Proyectos de IA (de 48) que alcanzaron implementación en el sector público
150000 EUR
Coste del asistente digital ADA discontinuado

Detalles

Madurez
Descontinuada
Promotor
North Macedonia 112 National Emergency Call Centre (reviewed by the State Audit Office)
Período
2018-2023 pilot; State Audit Office review published 2025
Palabras clave
emergency response, public safety, civil protection, speech AI

Contexto

El centro nacional de llamadas de emergencia 112 de Macedonia del Norte puso a prueba una herramienta de inteligencia artificial para ofrecer transcripción en tiempo real y recomendaciones de respuesta durante las llamadas de emergencia, concebida como parte de un esfuerzo más amplio por modernizar el despacho de protección civil.

Objetivos

El proyecto piloto del 112 fue uno de los 48 proyectos relacionados con IA cofinanciados en Macedonia del Norte entre 2018 y 2023, por un valor combinado de 6,11 millones de euros, que abarcaron 17 sectores, incluidos salud, finanzas, energía, agricultura y administración pública.

Actividades

De los 48 proyectos, 5 fueron cofinanciados por el Banco Mundial, 5 conjuntamente por el Banco Mundial y el presupuesto estatal, y 38 únicamente por el presupuesto estatal. Un ejemplo relacionado citado en la misma revisión es ADA, un asistente digital financiado por el gobierno con 150.000 euros para información sobre inversión y ayudas estatales, que fue discontinuado tras dos años al no renovarse su contrato de mantenimiento.

Resultados

Una revisión de la Oficina Estatal de Auditoría de 2025 encontró que la implementación del proyecto piloto del 112 estaba limitada por requisitos de financiación sin resolver y por la ausencia de un marco legal y técnico, sin que las evaluaciones de impacto sobre la privacidad de los datos de las llamadas se hubieran completado de forma sistemática. La Oficina de Auditoría concluyó que ninguno de los 48 proyectos de IA cofinanciados se había implementado en el sector público.

Conclusiones

La Oficina de Auditoría atribuyó este patrón a la ausencia de una estrategia nacional de IA o marco legal, a una infraestructura TIC inadecuada y a la escasez de personal cualificado: una ilustración honesta de la brecha entre la financiación de proyectos piloto y la IA en producción en la administración pública.

Implementación
Coste indicativo
Medio (50 000–500 000 €) — Part of a EUR6.11 million national AI portfolio across 48 projects (2018-2023); no separate budget was disclosed for the 112 pilot itself, so this reflects the average project scale within that portfolio.
Tiempo hasta resultados
Medio (1–3 años) — Piloted within the 2018-2023 co-financing window and reviewed by the State Audit Office in 2025; the pilot never progressed beyond testing to full implementation.
Personal y competencias
North Macedonia 112 National Emergency Call Centre, State Audit Office of North Macedonia (reviewer), World Bank (co-financier for some of the 48 projects)

Condiciones para el éxito

  • A national AI strategy and legal/technical framework, currently absent per the Audit Office
  • Systematic completion of privacy impact assessments for call data
  • Adequate ICT infrastructure and sufficient qualified staff

Modos de fallo comunes

  • Unresolved funding requirements and absence of a legal and technical framework limited the 112 pilot's rollout
  • Privacy impact assessments for call data were not systematically completed
  • None of the 48 co-financed AI projects (2018-2023) reached public-sector implementation
  • The related EUR150,000 ADA assistant was discontinued after two years when its maintenance contract was not renewed
  • Audit Office attributes the pattern to absence of a national AI strategy, inadequate ICT infrastructure and shortage of qualified staff

Habitualmente financiado por

National / regional programmes

Vías de financiación indicativas para prácticas de este tipo: compruebe siempre las convocatorias vigentes y las reglas de elegibilidad de cada programa.

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Fuentes de datos

De dónde se obtuvo la información de esta práctica, y cuándo.

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