Observatorio de Accesibilidad Digital — la medición semestral de accesibilidad con datos abiertos de Uruguay

AGESIC, la agencia de gobierno electrónico de Uruguay, gestiona un Observatorio de Accesibilidad Digital público que evalúa los sitios web institucionales, las plataformas transversales y los trámites en línea de los organismos del Estado conforme a las WCAG 2.1. La base legal es el artículo 88 de la Ley 19.924 y su Decreto reglamentario 406/022, del 22 de diciembre de 2022. Los resultados se publican cada seis meses mediante un visualizador abierto y conjuntos de datos abiertos en el catálogo nacional de datos, abarcando 130 organismos públicos: uno de los pocos observatorios nacionales de accesibilidad de América Latina que publica datos de conformidad longitudinales y comparables por máquina, en lugar de auditorías puntuales.
La medición se combina con la remediación. AGESIC ejecuta un Programa de Accesibilidad en Entornos Digitales que acompaña a las organizaciones en su primer ciclo de adecuación, y la cuarta medición semestral, realizada en octubre de 2025 y publicada en diciembre de 2025, informa de lo que ello produce: los organismos que realizaron su primer proceso de adecuación en conjunto con AGESIC presentaron una reducción del 69% en los errores identificados. En el conjunto del Estado, el 48% de los portales institucionales del Estado uruguayo redujeron sus errores de accesibilidad digital en comparación con los resultados de abril de 2025, y más de 13.000 páginas web de organismos públicos se encontraban sin errores de accesibilidad, cifra que equivale al 28% de todas las páginas relevadas.
La cifra más importante es la menos halagadora, y AGESIC la publicó. La actualización de octubre incorporó el análisis de 16 trámites orientados a personas con discapacidad; del total evaluado, un 31% cumple con las pautas de accesibilidad digital. Los servicios dirigidos más directamente a personas con discapacidad son los que menos probabilidades tienen de funcionar para ellas.
Dos advertencias delimitan el significado de estas cifras. La medición es automatizada —Total Validator más validadores del W3C, rastreando 500 páginas por sitio con una profundidad máxima de tres niveles— y la propia AGESIC señala en su metodología publicada que las herramientas automáticas detectan solo entre un 25% y un 30% estimado del total de problemas de accesibilidad, no pueden ponderar los errores según el contexto ni completar formularios. Que una página figure sin errores no demuestra, por tanto, que sea utilizable por una persona con discapacidad. No se publica ningún componente de codiseño o pruebas con personas usuarias con discapacidad dentro del ciclo de medición. La validación independiente es limitada: las cifras del observatorio son autopublicadas por el organismo que las implementa, si bien los datos a nivel de página son abiertos y verificables públicamente, y el trabajo de innovación pública de AGESIC ha sido reconocido por la SEGIB entre las experiencias iberoamericanas de innovación pública, lo que no equivale a una auditoría independiente.