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Buena práctica Importada

Compensación de Biodiversidad de la Mina Oyu Tolgoi — Programa de Impacto Neto Positivo (Mongolia)

Mongolia · Khanbogd · Ver el perfil de Mongolia

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La mina de cobre-oro Oyu Tolgoi de Rio Tinto gestiona una compensación de biodiversidad de 80.000 km² (~880x su huella); las poblaciones de kulan (~36.000) y gacela de cuello negro (~28.500) verificadas por la WCS se mantienen estables desde 2013, aunque las auditorías de los prestamistas siguen señalando incumplimientos.

80,000 km²
Área de compensación
880 x mine footprint
Área de compensación en relación con la huella de la mina
~36,000 individuals
Población de khulán (asno salvaje asiático) (most recent count)
~28,500 individuals
Población de gacela de cuello negro (most recent count)
Compensación de Biodiversidad de la Mina Oyu Tolgoi — Programa de Impacto Neto Positivo (Mongolia)

Detalles

Madurez
Consolidada
Promotor
Rio Tinto / Oyu Tolgoi LLC, with Wildlife Conservation Society Mongolia and The Biodiversity Consultancy
Período
2011–2036 (ongoing)
Palabras clave
copper-gold mining, biodiversity offsets, wildlife monitoring, lender compliance

Contexto

Oyu Tolgoi es una de las minas de cobre-oro más grandes del mundo, operada por Oyu Tolgoi LLC de Rio Tinto en la provincia de Ömnögovi, Mongolia. Como condición de la financiación de proyecto de la IFC y el BERD bajo la Norma de Desempeño 6 de la IFC, el operador se comprometió en 2011 a un Impacto Neto Positivo (NPI) en biodiversidad, usando una métrica de "Hectáreas de Calidad" que compara las pérdidas de hábitat en el sitio de la mina con las ganancias de una compensación a escala de paisaje.

Objetivos

Lograr un Impacto Neto Positivo en biodiversidad a lo largo de la vida operativa de la mina (2011-2036).

Actividades

El área de compensación abarca unos 80.000 km² de estepa del Gobi — unas 880 veces la huella de la propia mina — donde Oyu Tolgoi financia patrullas antifurtivas, medidas para reducir los efectos de barrera de carreteras y ferrocarriles en la migración de la fauna, y mejoras en la calidad de la estepa, en asociación con The Biodiversity Consultancy, The Nature Conservancy y Fauna & Flora International.

Resultados

Desde 2013, el programa de la Wildlife Conservation Society en Mongolia ha realizado estudios de monitoreo de biodiversidad siguiendo al asno salvaje asiático (khulan) y a la gacela de cuello negro. Los conteos más recientes encontraron poblaciones de unos 36.000 khulanes y 28.500 gacelas de cuello negro, esencialmente estables durante el período de monitoreo.

Conclusiones

Auditorías independientes del Consultor Ambiental y Social (IESC) han encontrado repetidamente que Oyu Tolgoi está en "cumplimiento sustancial" en general, pero también han señalado no conformidades específicas de biodiversidad, dando lugar a un Plan de Acción de Biodiversidad revisado y un panel consultivo científico independiente. No existe una reconciliación pública, a nivel de hectáreas, de pérdidas frente a ganancias, por lo que el cumplimiento de la meta de Impacto Neto Positivo permanece sin verificar.

Implementación
Coste indicativo
Muy alto (> 5 M€) — Not itemised in public sources, but funds one of the world's largest copper-gold mine offset programmes across 80,000 km² of Gobi rangeland — implies very high absolute cost.
Tiempo hasta resultados
Largo (> 3 años) — Net Positive Impact commitment made in 2011, running through 2036; species monitoring has continued since 2013.
Personal y competencias
Wildlife Conservation Society Mongolia (monitoring), The Biodiversity Consultancy, The Nature Conservancy, Fauna & Flora International (technical offset partners), Independent Environmental and Social Consultant (IESC) auditors, independent scientific advisory panel

Condiciones para el éxito

  • Lender-mandated biodiversity commitment (IFC Performance Standard 6) creating a binding financial incentive
  • Landscape-scale (not site-level) offset design giving room for measurable species-level outcomes
  • Independent long-term field monitoring by a credible conservation NGO (WCS)

Modos de fallo comunes

  • Repeated IESC audit non-conformances despite an overall 'substantive compliance' rating
  • No public, hectare-level Quality Hectares reconciliation of losses vs gains, so the core Net Positive Impact claim remains unverified

Dónde encaja

Tipo de gobernanza
IFC/EBRD lender-covenant biodiversity offset
Escala
landscape (80,000 km²)
Nivel de ingresos
lower-middle-income

Habitualmente financiado por

Own resources / municipal budget

Vías de financiación indicativas para prácticas de este tipo: compruebe siempre las convocatorias vigentes y las reglas de elegibilidad de cada programa.

¿Usted implementa esta práctica? Reivindíquela — los implementadores verificados obtienen un contacto público en la página y pueden proponer correcciones.

Fuentes de datos

De dónde se obtuvo la información de esta práctica, y cuándo.

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