Poland. Business Harbour — Reubicación Acelerada para Talento Extranjero de TI

Poland. Business Harbour es un programa nacional de visados acelerados y apoyo a la reubicación para profesionales extranjeros de TI, montado en aproximadamente una semana en agosto de 2020 por el Ministerio de Desarrollo de Polonia, la Agencia Polaca de Inversión y Comercio (PAIH), GovTech Polska (dentro de la Cancillería del Primer Ministro), el Ministerio de Asuntos Exteriores, la Agencia Polaca para el Desarrollo Empresarial (PARP) y la fundación Startup Hub Poland. Fue una respuesta directa a la represión que siguió a las disputadas elecciones presidenciales bielorrusas de agosto de 2020, ofreciendo a especialistas de TI bielorrusos con titulación en ingeniería o experiencia relevante en el sector una vía de visado acelerada, ayuda para el registro de empresas, apoyo a la reubicación de empleados y familias, vínculos con gobiernos locales y Zonas Económicas Especiales, y una línea directa multilingüe 24 horas.

A finales de 2020 se habían emitido unos 2.500 visados; en julio de 2021 el total alcanzó casi 14.000. Según Justyna Orlowska, Subsecretaria de GovTech en la oficina del Primer Ministro, citada por Euronews en 2023, la PAIH había prestado servicios a más de 140 empresas, se habían presentado casi 49.000 solicitudes de reubicación, unos 180 millones de euros en inversión asociada habían entrado en Polonia, y se habían emitido en total unos 55.000 visados Business Harbour, cubriendo parte de las aproximadamente 100.000 vacantes de programador sin cubrir en Polonia. En 2022 el programa se amplió a profesionales de TI de Georgia, Azerbaiyán y Moldavia, y la gran mayoría de las casi 49.000 solicitudes de reubicación se presentaron tras la invasión rusa de Ucrania en febrero de 2022, cuando trabajadores tecnológicos de toda la región buscaron reubicarse hacia el oeste.

Las evidencias proceden aquí principalmente de las agencias gubernamentales encargadas de la implementación y no de una auditoría independiente, y las cifras reportadas (visados emitidos, solicitudes de reubicación, inversión en euros) no siempre se distinguen claramente entre sí en las comunicaciones públicas. Al ser una política nacional de visados y no un programa gestionado a nivel municipal, sus efectos se concentran en —pero no se limitan a— Varsovia, siendo Cracovia y Wrocław también puntos de llegada significativos; los efectos indirectos sobre los salarios locales, los mercados de vivienda o los servicios públicos en estas ciudades no se han medido por separado. El rápido crecimiento del programa tras 2022 significa también que ha funcionado tanto como respuesta de crisis a la guerra y la represión como estrategia de talento deliberadamente diseñada a largo plazo.