Presupuesto Participativo Municipal — el mandato legal de República Dominicana para el presupuesto de inversión local

La Ley N.º 170-07, aprobada en 2007 y reforzada ese mismo año por la Ley 176-07 y, más tarde, por el artículo 206 de la Constitución, exige que los municipios dominicanos decidan la parte de inversión de capital legalmente asignada (40% de la transferencia nacional que reciben los municipios) mediante asambleas públicas abiertas ('cabildos abiertos'), como parte de un Plan de Inversión Municipal anual; las prioridades resultantes son vinculantes y deben incluirse en el presupuesto municipal. La FEDOMU, la federación municipal nacional, brinda apoyo técnico, mientras que el Ministerio de Administración Pública califica el cumplimiento de cada municipio a través de su sistema de monitoreo SISMAP Municipal. Villa González, en la provincia de Santiago, fue pionera en la práctica en 1999 — antes de que existiera la ley, con apoyo de la ONG Fundación Solidaridad e inspirándose explícitamente en Porto Alegre, Brasil — y sigue cumpliendo plenamente hoy en día.
Una revisión del Banco Mundial de 2012 encontró que el número de municipios que celebraban reuniones de presupuesto participativo aumentó de 59 en 2005 a 172 en 2010, con la FEDOMU apoyando a 224 municipios y distritos municipales. Una evaluación detallada de seis municipios, realizada entre 2016 y 2018 por la ONG Participación Ciudadana, encontró que los procesos participativos comprometían en promedio el 9% del presupuesto municipal total (21% de la parte de inversión de capital legalmente asignada) en proyectos elegidos por la ciudadanía, con Baní alcanzando la mayor participación registrada, unas 4.000 personas (2,6% de su población).
Los datos de cumplimiento de SISMAP Municipal para 2025, reportados por Diario Libre, mostraron que solo 13 de los 158 municipios del país (alrededor del 8%) cumplieron plenamente todos los indicadores de presupuesto participativo, y más de 100 obtuvieron una puntuación igual o inferior al 60%. La evaluación de Participación Ciudadana encontró una tasa media de ejecución financiera de los compromisos de presupuesto participativo de solo 61-62% entre 2016 y 2018 — es decir, alrededor de cuatro de cada diez pesos comprometidos formalmente en asambleas ciudadanas nunca se gastaron en las obras aprobadas — y señaló explícitamente la ausencia de cualquier sanción por incumplimiento como una debilidad estructural. Un estudio basado en una disertación de la Universidad de Maryland encontró, de forma similar, que el proceso aumentaba el sentido de agencia de los ciudadanos de manera desigual entre municipios, no como un efecto uniforme.