La cuota del 30% de mujeres en el Parlamento Federal de Somalia — avances y un déficit persistente

Somalia elige su Parlamento Federal de forma indirecta mediante un sistema de reparto de poder entre clanes (la fórmula '4.5'). En 2016, tras una presión sostenida de grupos de la sociedad civil, el Foro Nacional de Líderes introdujo una norma que reserva a mujeres uno de cada tres escaños asignados a cada subclán, con el objetivo de alcanzar el 30% de representación en ambas cámaras.

Las mujeres ocupaban el 14% de los escaños en 2012, cifra que subió al 24% tras el proceso de 2016/2017. En las elecciones al Senado de 2021, las mujeres ganaron 13 de 54 escaños (24%); en las elecciones a la Cámara del Pueblo de 2022, ganaron 54 de 274 escaños cubiertos (alrededor del 19,6%), por debajo del 30% en ambas cámaras.

Informes de VOA y un policy brief de EISA atribuyen el déficit al carácter no vinculante de la cuota: no está consagrada en la ley electoral, por lo que los ancianos de los clanes conservan la discrecionalidad de nominar o no la proporción de mujeres exigida. La representación casi se duplicó respecto a la línea base previa a la cuota, pero los avances no son autosostenibles sin una reforma legal más amplia.