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Buena práctica Importada

Woogle — el buscador neerlandés de PLN para 3 millones de expedientes de acceso a la información, ahora probado con registros de Estonia

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Woogle, creado en la Universidad de Ámsterdam, usa OCR y modelos de clasificación de documentos para indexar más de 3 millones de expedientes FOIA neerlandeses (más de 11 millones de páginas) de más de 1.000 organismos públicos, y una investigación revisada por pares muestra que el mismo proceso puede adaptarse a los registros públicos de Estonia.

3,000,000+
Expedientes de acceso a la información indexados
11,000,000+
Páginas normalizadas indexadas
1,000+
Organismos públicos neerlandeses cubiertos
~10,000
Documentos estonios cargados con éxito en la prueba de transferencia (2025)
Woogle — el buscador neerlandés de PLN para 3 millones de expedientes de acceso a la información, ahora probado con registros de Estonia

Detalles

Madurez
Consolidada
Promotor
University of Amsterdam (Informatics Institute) with the Dutch Government Organisation for Information Management (RvIHH)
Período
2022–2025
Región (NUTS)
NL32
Palabras clave
open government, freedom of information, natural language processing, digital archives

Contexto

La Ley de Gobierno Abierto neerlandesa (Woo), en vigor desde 2022, creó para los organismos públicos el deber legal de publicar proactivamente muchos más documentos divulgados en el marco de solicitudes de acceso a la información, pero no existía una forma centralizada de encontrarlos, por lo que la Universidad de Ámsterdam creó Woogle, un buscador gratuito que centraliza las divulgaciones Woo/Wob.

Objetivos

Woogle se propuso hacer buscables más de tres millones de expedientes neerlandeses de acceso a la información escaneados, pese a las redacciones, el etiquetado incoherente entre organismos y los escaneos agrupados, y también probar si el mismo diseño podía funcionar fuera del contexto neerlandés.

Actividades

El proceso aplica reconocimiento óptico de caracteres a documentos con partes tachadas, segmentación de flujo de páginas para reconstruir los límites originales de los documentos a partir de escaneos agrupados, y extracción y clasificación automática de metadatos para compensar el etiquetado incoherente; en mayo de 2025 este trabajo se formalizó en el ICAI OpenGov Lab, un laboratorio de investigación conjunto entre la Universidad de Ámsterdam y el organismo neerlandés de gestión de la información gubernamental (RvIHH), dirigido por el Dr. Maarten Marx y el Dr. Jaap Kamps, con el Dr. David Graus como gestor del laboratorio, ampliando las herramientas con investigación en modelos de lenguaje de gran tamaño y generación aumentada por recuperación.

Resultados

La documentación revisada por pares publicada en la revista Data (MDPI) sitúa el acervo de Woogle en más de tres millones de expedientes de acceso a la información, presentados en más de once millones de páginas normalizadas, procedentes de más de 1000 organismos públicos neerlandeses distintos, y el mismo estudio indica que casi 10.000 documentos estonios se cargaron con éxito en la plataforma pese a la fricción real generada por los formatos de firma digital estonios ASiC-E y BDOC y por títulos de documentos genéricos e incoherentes.

Conclusiones

La prueba de transferencia publicada hacia Estonia es evidencia directa de que el enfoque de Woogle no es una herramienta puramente neerlandesa en idioma y esquema, aunque la extensión estonia sigue siendo un piloto en fase de investigación con menos de 10.000 documentos frente al sistema neerlandés ya plenamente operativo, y todavía no se ha publicado ninguna medición de los resultados de uso por parte de ciudadanos o periodistas.

Implementación
Coste indicativo
Medio (50 000–500 000 €)
Tiempo hasta resultados
Medio (1–3 años)
Personal y competencias
University of Amsterdam Informatics Institute researchers (Dr. Maarten Marx and Dr. Jaap Kamps as scientific directors), Dr. David Graus as ICAI OpenGov Lab manager, Dutch Government Organisation for Information Management (RvIHH) as government partner

Condiciones para el éxito

  • A legal mandate (the 2022 Woo Act) requiring proactive publication of FOI-released documents
  • A formal joint lab structure pairing university researchers with the government information-management body (RvIHH)
  • An OCR and document-classification pipeline robust enough to handle inconsistent metadata and labelling across 1,000+ releasing bodies

Modos de fallo comunes

  • Format and metadata inconsistency across releasing bodies, and across countries as seen with Estonia's ASiC-E/BDOC digital-signature formats and generic document titles, complicates automated processing
  • No published measurement yet of downstream usage outcomes such as journalist or citizen search success

Habitualmente financiado por

Horizon Europe National / regional programmes

Vías de financiación indicativas para prácticas de este tipo: compruebe siempre las convocatorias vigentes y las reglas de elegibilidad de cada programa.

¿Usted implementa esta práctica? Reivindíquela — los implementadores verificados obtienen un contacto público en la página y pueden proponer correcciones.

Fuentes de datos

De dónde se obtuvo la información de esta práctica, y cuándo.

Adjuntos

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