ADA — L'assistant numérique abandonné de Macédoine du Nord pour les investisseurs et les citoyens

ADA (ada.gov.mk) était un assistant numérique du secteur public lancé en avril 2023 par le gouvernement de la République de Macédoine du Nord, avec le Fonds pour l'innovation et le développement technologique (FITD), l'autorité des zones de développement technologique et industriel, et Invest North Macedonia, et développé par l'entreprise macédonienne Kodwell. Il répondait à des questions prédéfinies et évolutives sur les programmes d'aide d'État et d'investissement, en macédonien, en albanais et en anglais.

L'outil était destiné à traiter les questions courantes des investisseurs et des citoyens, qui, selon les estimations officielles, auraient sinon nécessité six employés travaillant des journées complètes de huit heures.

Lors du lancement, le vice-Premier ministre Fatmir Bitiçi a déclaré qu'ADA avait servi 1 321 citoyens au cours de ses 48 premières heures, pour un coût d'environ 150 000 euros. L'outil a fonctionné pendant environ deux ans avant que son contrat de maintenance n'expire, le mettant hors ligne vers 2025.

Certains commentateurs macédoniens ont publiquement mis en doute, dès le lancement, si ADA relevait d'une véritable IA ou d'un système de questions-réponses scripté. Aucune donnée d'utilisation soutenue n'a jamais été publiée au-delà du décompte initial des 48 heures.

La Cour des comptes de Macédoine du Nord a examiné 48 projets liés à l'IA cofinancés entre 2018 et 2023 (environ 6,11 millions d'euros de dépenses totales, environ 4,34 millions d'euros cofinancés, en grande partie via le FITD et la Banque mondiale) et a constaté qu'aucun n'avait atteint une mise en œuvre durable dans le secteur public — un schéma documenté par l'European Policy Institute (EPI)-Skopje, et que l'arrêt d'ADA illustre lui-même.