Premier audit national d'accessibilité web en Croatie — aucun site public n'a dépassé 50% de conformité totale

La loi croate de 2019 sur l'accessibilité a transposé la directive européenne 2016/2102, confiant au Bureau indépendant du Commissaire à l'information la responsabilité légale de surveiller, d'inspecter et de rendre compte de l'accessibilité des sites web et applications du secteur public, en collaboration avec l'office central de transformation numérique du gouvernement (SDURDD).

Produire le premier état des lieux statutaire et testé de manière indépendante de l'accessibilité numérique du secteur public croate, en recourant à une évaluation manuelle menée par des personnes en situation de handicap plutôt qu'à des outils automatisés seuls.

Lors du premier cycle statutaire de surveillance (sites web : 1er janvier 2020 – 22 décembre 2021 ; applications : testées de septembre à décembre 2021), des évaluateurs externes issus d'organisations faîtières nationales de personnes handicapées — dont des testeurs présentant un handicap moteur et un handicap visuel, ce dernier utilisant le lecteur d'écran NVDA — ont contrôlé manuellement 158 pages d'accueil d'organismes publics par rapport à 87 exigences de l'EN 301 549, ainsi que 18 sites et 8 applications examinés plus en détail par rapport à 87 et 102 exigences respectivement.

L'accessibilité moyenne variait fortement selon les secteurs : la plus élevée dans la santé (86 %) et l'aide sociale (82 %), la plus faible dans l'éducation/sciences/sport (69 %), avec des minimums individuels de 31 % dans les transports et l'environnement/loisirs/culture, contre des maximums individuels de 90 à 100 %. Au niveau régional, la Croatie adriatique et la Croatie du Nord ont obtenu les meilleurs scores (81 % et 80 %), tandis que la ville de Zagreb et la Croatie pannonienne étaient à la traîne (71-74 %). Aucun site surveillé n'a satisfait pleinement à plus de 50 % de l'ensemble des exigences suivies — le Commissaire attribue ceci en partie au fait qu'environ la moitié des exigences sont inapplicables à un site donné, ce qui signifie qu'une conformité totale reste rare même lorsque les scores moyens semblent bons. Parmi les applications, MerlinMobile du Centre informatique universitaire (95 %) et CovidGO du ministère de la Santé (87 %) ont obtenu les meilleurs scores, tandis que ZOSI (62 %), la ville de Zagreb (60 %) et le Service croate de l'emploi (58 %) ont obtenu les scores les plus faibles parmi les organismes évalués en profondeur.

Le Commissaire a depuis mené des contrôles de conformité de suivi (2020 et 2021) et associé la surveillance à une formation du personnel du secteur public, montrant que l'audit a été conçu pour impulser un cycle d'amélioration continu plutôt que pour constituer un rapport ponctuel.