DOZORRO — Le système d'IA de détection des risques dans les marchés publics ukrainiens

Prozorro est le système électronique obligatoire de marchés publics de l'Ukraine ; DOZORRO est la couche de surveillance citoyenne construite au-dessus de ce système par une coalition dirigée par Transparency International Ukraine, en coopération avec le ministère de l'Économie.

Utiliser l'apprentissage automatique, entraîné sur la manière dont les experts en marchés publics évaluaient les appels d'offres, pour signaler des schémas de risque de corruption qu'une liste fixe d'indicateurs pourrait voir apprise et contournée par les fonctionnaires.

À partir de juillet 2018, les développeurs ont entraîné le modèle sur environ 3 500 appels d'offres évalués de manière indépendante par 20 experts en marchés publics. L'outil est entré en version bêta en novembre 2018 et a atteint son plein fonctionnement au premier trimestre 2019. Les appels d'offres à haut risque identifiés par le modèle sont transmis à des observateurs de la société civile, qui décident s'il convient de les transmettre aux auditeurs ou aux autorités chargées de l'application de la loi.

Lors des tests bêta, le modèle a signalé 26 % de plus d'appels d'offres avec sélection infondée du gagnant, 37 % de plus avec disqualification sans fondement, et 298 % de plus de cas apparents de collusion que le système distinct du Service national d'audit, composé de 35 indicateurs de risque fixes. Rien qu'en juillet 2025, les observateurs ont analysé 165 procédures d'une valeur de plus de 10 milliards de UAH et ont constaté des violations dans 89 d'entre elles ; sur l'ensemble du premier semestre 2025, les interventions de la coalition ont permis d'éviter une dépense inefficace estimée à 133 millions de UAH.

Les caractéristiques exactes du modèle sous-jacent et son taux de faux positifs ne sont pas documentés publiquement, ce qui limite la vérification indépendante des pourcentages des tests bêta au-delà du seul témoignage des développeurs.