Plan de transition vers les biens communs de Gand — cartographier la ville comme partenaire de ses communs

En 2016, la Ville de Gand (Flandre, Belgique) a chargé le chercheur spécialiste des communs Michel Bauwens et la P2P Foundation, en collaboration avec Yurek Onzia, d'étudier comment l'administration locale pourrait soutenir et établir un partenariat formel avec l'économie des « communs » de la ville — initiatives citoyennes dans l'alimentation, l'énergie, les infrastructures numériques, le coworking et le soin de quartier — plutôt que de simplement les réglementer ou les financer au cas par cas.
L'équipe de recherche a cartographié plus de 500 initiatives orientées communs à Gand, des fablabs et espaces de coworking aux coopératives alimentaires et communautés énergétiques, et a interrogé des organisateurs citoyens et des responsables municipaux. Le plan de transition qui en a résulté, publié en 2017, proposait des changements de gouvernance concrets, notamment remplacer les appels compétitifs destinés à des institutions individuelles par des « appels pour les communs » récompensant des coalitions de partenaires complémentaires, et recommandait la création d'une unité « ville partenaire » au sein de l'administration.
Les conclusions préliminaires du plan lui-même étaient franches quant à ses limites : si l'administration municipale de Gand s'est révélée véritablement engagée sur le long terme, les services municipaux restaient fragmentés par secteur, et les initiatives citoyennes de communs — bien que nombreuses et dynamiques — étaient elles-mêmes fragmentées, seuls certains secteurs (notamment l'alimentation et l'énergie) étant plus matures sur le plan organisationnel que d'autres. Aucune évaluation de suivi indépendante quantifiant l'adoption des recommandations du plan ou ses résultats n'a été trouvée dans les sources publiques.
L'approche de Gand a influencé la manière dont d'autres villes européennes — dont Amsterdam et Madrid — ont abordé la gouvernance urbaine fondée sur les communs, et le plan reste un cas de référence fréquemment cité dans la littérature sur les communs et de la P2P Foundation. Il doit être lu comme un diagnostic étayé et une feuille de route politique plutôt que comme un programme aux résultats mesurés : un modèle utile en phase précoce pour les villes qui commencent à formaliser une relation avec leur économie des communs, mais dont la mise en œuvre concrète et l'impact n'ont pas encore été vérifiés de manière indépendante.