Application de l'Égalité Salariale au Portugal en Vertu de la Loi 60/2018 — Système de Notification et de Correction de l'ACT

La loi portugaise n° 60/2018 (en vigueur depuis 2019) oblige les employeurs privés et publics comptant 50 salariés ou plus à soumettre des données salariales individuelles ventilées par sexe, catégorie professionnelle, qualification et type d'emploi, dans le cadre du « Relatório Único » (rapport unique) annuel obligatoire. L'Autorité pour les Conditions de Travail (ACT) analyse ces données de manière centralisée ; lorsqu'elle constate un écart salarial de 5 % ou plus entre hommes et femmes dans la même catégorie professionnelle sans justification objective, elle notifie formellement l'employeur, qui dispose alors de 120 jours ouvrables pour présenter une justification documentée ou un plan d'évaluation correctif, en coordination avec la Commission pour l'Égalité au Travail et dans l'Emploi (CITE). Les employeurs qui ne soumettent pas le plan requis s'exposent à des sanctions administratives et à une exclusion des marchés publics.
Début 2025, l'ACT a notifié environ 1 540 employeurs de 50 salariés ou plus — soit environ 20 % des quelque 7 700 entreprises concernées au Portugal — pour des écarts salariaux injustifiés de 5 % ou plus, ce qui confère au dispositif un impact d'application concret et publiquement rapporté, plutôt qu'une simple obligation déclarative. L'écart salarial global entre les sexes au Portugal s'élevait à 13,3 % selon les données de 2023, ce qui équivaut à plus de 48 jours par an où les femmes travaillent sans être rémunérées par rapport aux hommes ; la loi ne prétend pas, à elle seule, avoir comblé cet écart, et aucune étude indépendante isolant sa contribution causale à la tendance nationale n'a été trouvée, mais les données de notification et de correction constituent en elles-mêmes un résultat directement mesuré.
Ce modèle éclaire aujourd'hui la transposition par le Portugal de la directive européenne sur la transparence salariale (2023/970/UE), attendue pour juin 2026, la CITE menant depuis janvier 2025 un projet dédié de transparence salariale afin de développer un outil d'évaluation des postes sensible au genre et de former les inspecteurs du travail et les employeurs avant l'entrée en vigueur du régime européen plus large.