Engagement de la Tunisie au PGO pour l'inclusion numérique des personnes handicapées -- Normes rédigées, opérationnalisation limitée

On estime que plusieurs centaines de milliers de Tunisiens vivent avec un handicap, et la Tunisie a ratifié la Convention des Nations unies relative aux droits des personnes handicapées en 2008 ; sa Constitution de 2022 consacre le droit à l'information. Pourtant, les personnes handicapées continuent de se heurter à des obstacles pratiques dans l'accès aux services publics numériques en expansion de la Tunisie.
L'engagement TN0076, « Inclusion numérique des personnes handicapées », figurait dans le cinquième plan d'action national du PGO de la Tunisie (2023-2025) et était piloté par l'Unité de gouvernance électronique. Il visait à élaborer des normes techniques unifiées pour les services publics numériques, à prendre en compte les besoins des personnes handicapées et des personnes âgées dans la conception des services électroniques, et à aligner les portails publics sur les référentiels internationaux d'accessibilité numérique.
Évaluation indépendante : dans le Rapport de résultats de la Tunisie 2023-2025, le Mécanisme de rapport indépendant (MRI) du PGO a constaté que cet engagement, ainsi qu'un engagement connexe sur l'accès de la société civile à l'information, avait produit des documents d'accompagnement mais montrait des « preuves limitées de leur opérationnalisation d'ici la fin de la période de mise en œuvre ». Le MRI a attribué cela à un contexte politique et administratif difficile, à une focalisation sur des activités techniques internes plutôt que sur la prestation de services au public, et à l'absence de validation gouvernementale de haut niveau des éléments clés de la réforme.
Par ailleurs, le suivi de la société civile (ARTICLE 19) documente des lacunes persistantes : des sites gouvernementaux non pleinement compatibles avec les logiciels de lecture d'écran, une offre limitée de langue des signes ou de sous-titres pour les citoyens sourds, et des utilisateurs aveugles contraints de divulguer des informations personnelles à des tiers pour simplement effectuer des démarches numériques courantes. En mars 2023, le Comité des Nations unies des droits des personnes handicapées a par ailleurs salué les progrès de la Tunisie dans la distribution de certaines technologies accessibles, tout en continuant de s'interroger sur l'accès plus large aux services.
Cette pratique est présentée comme un cas d'avertissement plutôt que comme une réussite avérée : elle illustre l'utilité d'un mécanisme d'évaluation indépendant (PGO-MRI) pour révéler l'écart entre un engagement d'accessibilité numérique bien intentionné et sa mise en œuvre réelle.