Divisão de Rendimentos AHV/AVS e Créditos por Educação de Filhos — Mecanismo Suíço para o Fosso de Género nas Pensões

A 10.ª Revisão do AVS/AHV da Suíça, em vigor desde 1 de janeiro de 1997, introduziu dois mecanismos na pensão estatal de velhice (1.º pilar): o "Splitting" (Einkommensteilung), que divide 50/50 os rendimentos relevantes para o AVS dos cônjuges, e os Erziehungsgutschriften (créditos por educação de filhos, atualmente equivalentes a três vezes a pensão mínima anual do AVS) para os progenitores que cuidam de um filho com menos de 16 anos, além de um crédito paralelo, o Betreuungsgutschriften, para o cuidado de um familiar dependente. Ambos são administrados automaticamente pelo Instituto Federal de Seguros Sociais (BSV/OFAS), sem necessidade de candidatura ou avaliação de recursos.

Reduzir a disparidade de género nas pensões dentro do sistema estatal de pensões (1.º pilar), garantindo o reconhecimento igual das contribuições de ambos os cônjuges e do trabalho não remunerado de educação de filhos e de cuidados.

O splitting é aplicado automaticamente em caso de divórcio, viuvez, ou quando ambos os cônjuges começam a receber uma pensão, somando os rendimentos relevantes para o AVS de ambos os cônjuges relativos aos anos de casamento e creditando metade a cada conta individual. Os créditos por educação de filhos são atribuídos por cada ano em que um progenitor tem a guarda de um filho com menos de 16 anos, divididos em partes iguais entre os progenitores casados. O mecanismo tem funcionado sem alterações na sua conceção há mais de 25 anos.

Apesar deste mecanismo, a disparidade global de género nas pensões na Suíça continua a ser uma das mais elevadas da Europa: citada em cerca de 33-37% pela SWI swissinfo.ch e confirmada como superior a 30-40% pelo relatório Pensions at a Glance 2025 da OCDE. A disparidade é causada quase inteiramente pela pensão profissional do segundo pilar, que não está sujeita a splitting nem a créditos e penaliza o trabalho a tempo parcial e as interrupções de carreira assumidos de forma desproporcionada pelas mulheres.

O splitting e os créditos por educação de filhos constituem um mecanismo estrutural e bem fundamentado que aborda a parcela da disparidade de género nas pensões correspondente ao primeiro pilar, mas apenas uma solução parcial, uma vez que a disparidade maior, relativa às pensões profissionais, permanece por resolver por esta política.