IA na Sombra na Bósnia — Um Inquérito do PNUD Revela que a Maioria dos Funcionários Já Usa Ferramentas de IA Sem Formação, o que Motivou um Plano Governado

Em 2025, o Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) inquiriu 516 funcionários públicos de 57 instituições estatais da Bósnia e Herzegovina sobre a utilização de IA generativa no trabalho. Os resultados, anunciados pelo ministro das Comunicações e Transportes, Edin Forto, a 8 de setembro de 2025, mostraram que 69% dos inquiridos já utilizavam ferramentas de IA — sobretudo serviços gratuitos de consumo, como o ChatGPT — no seu trabalho diário, totalmente à margem de qualquer política, licenciamento ou enquadramento de segurança governamental.
O mesmo inquérito revelou que 95% desses funcionários nunca tinham recebido qualquer formação formal sobre como usar IA com segurança, ainda que 96% afirmassem querer recebê-la; quando questionados sobre que formação mais precisavam, 75% apontaram o uso prático das ferramentas, 42% os conceitos básicos de IA e 40% as regras legais e éticas em torno do seu uso. Órgãos de comunicação bósnios independentes, incluindo o órgão de jornalismo de investigação Detektor (rede BIRN), alertaram que a introdução de dados sensíveis por pessoal sem formação em ferramentas de IA de consumo alojadas no estrangeiro cria um risco real de proteção de dados, tanto mais que a Bósnia e Herzegovina continua sem lei nacional de IA.
Em resposta, o Ministério das Comunicações e Transportes — que Forto descreveu como estar a fazer a administração transitar de uma "era do papel CIPS" para "serviços digitais verificáveis e seguros" — está a trabalhar com o PNUD para licenciar ferramentas de IA da Microsoft num ambiente controlado pelo governo e implementar formação estruturada. À data do anúncio, tratava-se ainda de um compromisso em fase inicial: não tinham sido publicados números de licenciamento, taxas de conclusão de formação ou resultados de produtividade medidos.