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Boa prática Importada

e-Albania: Um Caso de Alerta sobre Serviços Públicos Digitais que Deixou para Trás Idosos, Pessoas com Deficiência e Roma

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Evidência: Observacional / pré-pós Top 31% 84/100 · Pergunte a Evidence Copilot sobre esta prática

A Albânia digitalizou 95% dos seus 1.237 serviços públicos no portal e-Albania e encerrou os centros de atendimento presencial, mas a Comissão Europeia, o PNUD e uma investigação da BIRN em 2025 concluíram que idosos, pessoas com deficiência e comunidades Roma continuam sem conseguir usá-lo de forma independente, com 6,7% dos maiores de 65 anos incapazes de aceder-lhe.

95 % of 1,237 services
Serviços públicos processados online
13 %
Utilizadores do e-Albania com mais de 62 anos
6.7 %
Cidadãos com mais de 65 anos incapazes de aceder ao portal
31.6 % (~473,000 of 2.4 million)
Percentagem da população com mais de 65 anos (2023 census)
a third % of surveyed users
Utilizadores que classificaram o portal como "pouco" ou "nada" fácil
e-Albania: Um Caso de Alerta sobre Serviços Públicos Digitais que Deixou para Trás Idosos, Pessoas com Deficiência e Roma

Detalhes

Maturidade
Consolidada
Promotor
AKSHI (National Agency for Information Society, Albania); European Commission; UNDP Albania
Período
2015–2025
Palavras-chave
e-government, digital public services, disability rights, ageing, Roma inclusion

Contexto

Desde o seu lançamento há cerca de uma década, o portal albanês e-Albania, gerido pela Agência Nacional para a Sociedade da Informação (AKSHI), digitalizou a grande maioria da administração pública: cerca de 95% dos pedidos relativos a 1.237 serviços públicos são agora processados online, e os centros de atendimento presencial que antes tratavam pedidos feitos pessoalmente foram encerrados.

Resultados

A AKSHI relata que 13% dos utilizadores do e-Albania têm mais de 62 anos. No entanto, uma investigação da BIRN, em 2025, encontrou pensionistas em zonas rurais que afirmam não conseguir utilizar o portal de todo, tendo de recorrer a vizinhos ou desconhecidos para obter documentos sensíveis. O instituto nacional de estatística da Albânia (INSTAT) mostra que 6,7% dos cidadãos com mais de 65 anos não conseguiram aceder ao portal, num país onde 31,6% da população (cerca de 473.000 em 2,4 milhões de pessoas) tem mais de 65 anos. Um terço dos utilizadores inquiridos classificou a sua experiência como "pouco fácil" ou "nada fácil".

Conclusões

O relatório de progresso de 2023 da Comissão Europeia sobre a Albânia assinalou que o encerramento dos centros de atendimento presencial "suscitou preocupações quanto ao acesso aos serviços por parte de cidadãos vulneráveis e menos aptos digitalmente". Uma avaliação do PNUD em 2024 concluiu que nenhum dos municípios avaliados tinha implementado funcionalidades de sítio web adaptadas a pessoas com competências digitais limitadas ou com deficiência, e as ONG voltadas para a comunidade roma relatam que o apoio disponível é pontual, dependente de projetos, e cessa assim que termina o financiamento dos doadores. O e-Albania é um caso de alerta: um alcance elevado e um investimento pesado na digitalização não equivalem a um design inclusivo, e a eliminação de canais físicos alternativos antes de existirem alternativas digitais acessíveis pode deixar em pior situação precisamente os cidadãos mais dependentes dos serviços públicos.

Implementação

Custo indicativo
Elevado (500 mil €–5 M€)
Tempo até resultados
Longo (> 3 anos) — Portal operating for roughly a decade (c.2015-2025); contact centres already closed by the time of the 2025 BIRN investigation.
Equipa e competências
AKSHI (National Agency for Information Society, Albania), European Commission (external assessment), UNDP Albania (municipal e-readiness assessment)

Condições de sucesso

  • Accessible digital alternatives should be established before physical fallback channels are removed
  • Websites and services should be tailored to elderly, disabled and low-digital-skill users, not solely deployed as digital-by-default

Modos de falha comuns

  • Front-office contact centres were closed before accessible alternatives were fully in place, per the European Commission's 2023 report
  • None of the municipalities UNDP assessed in 2024 had implemented accessibility features for people with limited digital skills or disabilities
  • Roma-focused NGO support is project-based and lapses once donor funding ends, per BIRN's 2025 investigation

Habitualmente financiado por

National / regional programmes

Vias de financiamento indicativas para práticas deste tipo — verifique sempre os avisos abertos e as regras de elegibilidade de cada programa.

Implementa esta prática? Reivindique-a — implementadores verificados obtêm um contacto público na página e podem propor correções.

Fontes de dados

De onde foi obtida a informação desta prática, e quando.

Anexos

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