Plano de Circulação de Groningen (1977) — Quatro setores fechados ao trânsito automóvel de atravessamento numa só noite

Em 1977, o município de Groningen introduziu o Plano de Circulação (VCP), dividindo o centro em quatro setores que os automóveis não podiam atravessar; os condutores tinham de usar a circular, enquanto ciclistas, peões e autocarros mantinham acesso direto. Foi implementado num fim de semana e suscitou forte protesto de comerciantes e associações empresariais, com participação pública limitada.
Inquéritos municipais resumidos num relatório de 2007 da Universidade de Groningen (Tsubohara): o tráfego automóvel horário no centro caiu 47% em média; a quota do automóvel nas viagens ao centro desceu pouco (36% para 34%), pois o plano eliminou o tráfego de atravessamento; os passageiros de autocarro para o centro subiram 12% em dias úteis e 17% aos sábados; a perceção de segurança, ruído e odores melhorou; e as visitas ao núcleo comercial subiram 22% (de 357 500 para 436 300 por semana). Os visitantes semanais totais do centro desceram 9% num inquérito, e um inquérito a empresas registou uma queda anual de 2,2% nos visitantes, com 25% das empresas a reportar menos vendas. Em 1981, as empresas com vendas em baixa tinham descido de 25% para 14%.
O plano foi modificado em 1982 após pedidos de desregulação do comércio, com alterações mínimas. Documentos posteriores de estratégia ciclável de Groningen atribuem ao plano a base de uma quota de cerca de 60% das viagens em bicicleta, valor de fontes secundárias e não isolado de outros fatores.
O caso é valioso por registar tanto os grandes ganhos de tráfego como os custos reais, embora menores do que o temido, para o comércio e as falhas de participação.