Bijeljina e Laktaši, na Republika Srpska, implementaram o MIA, um assistente de IA no Viber/web para registo de casamentos, registo de empresas e bolsas de estudo — parte de um programa regional financiado pela Alemanha com cerca de 80 000 utilizadores em quatro municípios.
~80,000
Utilizadores registados (programa dos quatro municípios) (~1 year after launch)
140,000+
Conversas totais (programa dos quatro municípios) (~1 year after launch)
298
Relatos relacionados com serviços públicos apresentados via chatbot (3-month window after 2022 upgrade)
181
Pedidos de registos vitais/certificados apresentados via chatbot (3-month window after 2022 upgrade)
up to 2,400 hours/year
Horas de pessoal gastas anualmente em perguntas rotineiras antes do chatbot (estimativa)
Detalhes
Maturidade
Consolidada
Promotor
City Administration of Bijeljina and Municipality of Laktaši (Republika Srpska, Bosnia and Herzegovina), with SAGA, GIZ/BMZ (develoPPP.de), NALED and the Chamber of Commerce of Republika Srpska
Período
2021–
Palavras-chave
e-government, municipal services, chatbot, civil registry, Viber
Contexto
Em outubro de 2021, as cidades de Bijeljina e Laktaši, na Republika Srpska da Bósnia e Herzegovina, tornaram-se os primeiros municípios da Bósnia e Herzegovina a implementar o MIA (Municipal Intelligent Assistant), um chatbot de IA disponível no Viber, nos portais web das cidades e no Facebook Messenger. Foi introduzido no âmbito de um programa regional financiado através do programa develoPPP.de da Alemanha (GIZ, em nome do BMZ) e implementado com a empresa de software SAGA, a Câmara de Comércio da Republika Srpska e a ONG de rede empresarial NALED; o mesmo programa implementou separadamente o MIA em dois municípios sérvios, Šabac e Sombor.
Atividades
O MIA responde às perguntas administrativas mais comuns dos cidadãos — como o registo de casamentos, procedimentos de registo de empresas/sociedades por quotas e elegibilidade para bolsas de estudo — além de informação geral como horários de atendimento e contactos de departamentos, disponível 24 horas por dia. Segundo a GIZ, o pessoal municipal das cidades-piloto passava até 2400 horas por ano a responder a estas perguntas rotineiras antes da introdução do chatbot.
Resultados
Reportagens independentes da NALED situaram a utilização combinada nos quatro municípios-piloto (Bijeljina, Laktaši, Šabac e Sombor) em quase 80 000 utilizadores registados e mais de 140 000 conversas no total, cerca de um ano após o lançamento, com 298 relatos relacionados com serviços públicos e 181 pedidos de registos vitais/certificados apresentados através dos canais do chatbot numa janela de três meses após uma atualização de software em 2022. Estes números são reportados ao nível do programa dos quatro municípios, e não discriminados apenas para Bijeljina e Laktaši.
Conclusões
As próprias comunicações da Cidade de Bijeljina descreveram o MIA como 'um novo funcionário' da administração municipal, refletindo o seu papel na absorção do volume de perguntas rotineiras, embora a utilização específica das cidades na Bósnia e Herzegovina não possa ser isolada dos dados publicados ao nível do programa.
Implementação
Custo indicativo
Baixo (< 50 mil €)
Tempo até resultados
Médio (1–3 anos)
Equipa e competências
City Administration of Bijeljina and Municipality of Laktaši staff, SAGA (software implementation partner), GIZ/BMZ develoPPP.de programme, NALED and Chamber of Commerce of Republika Srpska
Condições de sucesso
Multi-channel deployment (Viber, web portal, Facebook Messenger) to meet citizens where they already are
Donor co-funding (develoPPP.de) to lower the municipal cost barrier
Defined narrow use cases (marriage records, business registration, scholarships)
Modos de falha comuns
No BiH municipalities beyond Bijeljina and Laktaši adopted MIA since 2021 despite the regional programme's ambitions
No public information on data handling or algorithmic oversight for the chatbot was found
Long-term continuity depends on donor funding rather than a confirmed municipal budget line
Onde se enquadra
Tipo de governação
municipal government with donor-funded regional programme
Escala
two municipalities (part of a four-municipality regional programme)
Nível de rendimento
upper-middle-income
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Fontes de dados
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