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Boa prática Importada

Piloto de IA nas Emergências 112 da Macedónia do Norte — Transcrição de Chamadas em Tempo Real Paralisada por Falta de Financiamento e Enquadramento Legal

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Evidência: Observacional / pré-pós Top 99% 13/100 · Pergunte a Evidence Copilot sobre esta prática

A Macedónia do Norte testou IA para transcrever e sinalizar recomendações em tempo real na linha 112, mas o Tribunal de Contas concluiu que este piloto — como os 48 projetos de IA cofinanciados entre 2018-2023 (6,11M€) — nunca foi plenamente implementado.

48 projects
Projetos relacionados com IA cofinanciados a nível nacional, 2018-2023 (2018-2023)
6,11 EUR million
Valor combinado dos 48 projetos de IA cofinanciados (2018-2023)
5 projects
Projetos cofinanciados exclusivamente pelo Banco Mundial
5 projects
Projetos cofinanciados conjuntamente pelo Banco Mundial e pelo orçamento do Estado
38 projects
Projetos financiados apenas pelo orçamento do Estado
17 sectors
Setores abrangidos pelos 48 projetos
0 projects
Projetos de IA (dos 48) que atingiram a implementação no setor público
150000 EUR
Custo do assistente digital ADA descontinuado

Detalhes

Maturidade
Descontinuada
Promotor
North Macedonia 112 National Emergency Call Centre (reviewed by the State Audit Office)
Período
2018-2023 pilot; State Audit Office review published 2025
Palavras-chave
emergency response, public safety, civil protection, speech AI

Contexto

O centro de atendimento de emergência nacional 112 da Macedónia do Norte testou uma ferramenta de inteligência artificial para fornecer transcrição em tempo real e recomendações de resposta durante chamadas de emergência, concebida como parte de um esforço mais amplo para modernizar o despacho de proteção civil.

Objetivos

O projeto-piloto do 112 foi um dos 48 projetos relacionados com IA cofinanciados na Macedónia do Norte entre 2018 e 2023, num total combinado de 6,11 milhões de euros, abrangendo 17 setores, incluindo saúde, finanças, energia, agricultura e administração pública.

Atividades

Dos 48 projetos, 5 foram cofinanciados pelo Banco Mundial, 5 conjuntamente pelo Banco Mundial e pelo orçamento do Estado, e 38 apenas pelo orçamento do Estado. Um exemplo relacionado citado na mesma análise é o ADA, um assistente digital financiado pelo governo, no valor de 150.000 euros, para informação sobre investimento e apoios estatais, que foi descontinuado ao fim de dois anos quando o seu contrato de manutenção não foi renovado.

Resultados

Uma análise do Tribunal de Contas do Estado, de 2025, concluiu que a implementação do projeto-piloto 112 foi limitada por requisitos de financiamento não resolvidos e pela ausência de um quadro legal e técnico, não tendo as avaliações de impacto sobre a privacidade dos dados das chamadas sido sistematicamente concluídas. O Tribunal de Contas concluiu que nenhum dos 48 projetos de IA cofinanciados tinha sido implementado no setor público.

Conclusões

O Tribunal de Contas atribuiu este padrão à ausência de uma estratégia nacional de IA ou de um quadro legal, a infraestruturas de TIC inadequadas e a uma escassez de pessoal qualificado — uma ilustração honesta do fosso entre o financiamento de projetos-piloto e a IA em produção na administração pública.

Implementação
Custo indicativo
Médio (50 mil–500 mil €) — Part of a EUR6.11 million national AI portfolio across 48 projects (2018-2023); no separate budget was disclosed for the 112 pilot itself, so this reflects the average project scale within that portfolio.
Tempo até resultados
Médio (1–3 anos) — Piloted within the 2018-2023 co-financing window and reviewed by the State Audit Office in 2025; the pilot never progressed beyond testing to full implementation.
Equipa e competências
North Macedonia 112 National Emergency Call Centre, State Audit Office of North Macedonia (reviewer), World Bank (co-financier for some of the 48 projects)

Condições de sucesso

  • A national AI strategy and legal/technical framework, currently absent per the Audit Office
  • Systematic completion of privacy impact assessments for call data
  • Adequate ICT infrastructure and sufficient qualified staff

Modos de falha comuns

  • Unresolved funding requirements and absence of a legal and technical framework limited the 112 pilot's rollout
  • Privacy impact assessments for call data were not systematically completed
  • None of the 48 co-financed AI projects (2018-2023) reached public-sector implementation
  • The related EUR150,000 ADA assistant was discontinued after two years when its maintenance contract was not renewed
  • Audit Office attributes the pattern to absence of a national AI strategy, inadequate ICT infrastructure and shortage of qualified staff

Habitualmente financiado por

National / regional programmes

Vias de financiamento indicativas para práticas deste tipo — verifique sempre os avisos abertos e as regras de elegibilidade de cada programa.

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Fontes de dados

De onde foi obtida a informação desta prática, e quando.

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