Perfilagem dos Desempregados — o Sistema Algorítmico Polaco de Triagem de Subsídios Declarado Inconstitucional

A partir de 2014, a rede de serviços públicos de emprego da Polónia — cerca de 340 a 350 gabinetes distritais de trabalho locais (Powiatowe Urzędy Pracy) em todo o país — utilizou um sistema algorítmico obrigatório para classificar cada pessoa recém-registada como desempregada num de três 'perfis', com base em 24 pontos de dados (8 recolhidos no momento do registo, os restantes através de uma entrevista estruturada conduzida por um funcionário num terminal informático). Os candidatos a emprego do Perfil I ('ativos') deveriam encontrar trabalho com ajuda mínima; os do Perfil II ('apoiados') recebiam apoio na procura de emprego; os do Perfil III ('distanciados') eram considerados portadores de barreiras sociais ou motivacionais complexas e eram, em princípio, elegíveis para intervenções mais intensivas.

O sistema funcionou a nível nacional durante cinco anos como um passo obrigatório no registo como desempregado, mantendo os funcionários formalmente a autoridade para anular a classificação do algoritmo.

Investigação independente (Centre for Internet & Human Rights, corroborada pela reportagem Automating Society da AlgorithmWatch) constatou que os três níveis se dividiam aproximadamente em 2% / 65% / 33% a nível nacional, e que os funcionários anularam a classificação do algoritmo em apenas 0,58% dos casos — o que significa que, na prática, este era quase determinante. A mesma investigação constatou que 38% dos gabinetes de trabalho não conseguiam oferecer nenhum dos dez tipos de apoio designados aos seus candidatos do Perfil III — o grupo alegadamente mais necessitado — porque os programas especializados eram demasiado dispendiosos ou logisticamente difíceis de gerir para os gabinetes mais pequenos.

O Comissário para os Direitos Humanos da Polónia remeteu o esquema para o Tribunal Constitucional, argumentando que o âmbito dos dados pessoais utilizados para traçar o perfil dos cidadãos deveria ter sido definido por lei parlamentar, e não por regulamento ministerial. O Tribunal concordou numa decisão de 2018, considerando a delegação inconstitucional, e o governo aprovou subsequentemente uma alteração que aboliu o sistema de perfilagem, que entrou em vigor em dezembro de 2019, pondo fim a cinco anos de triagem algorítmica dos subsídios de desemprego a nível nacional.