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Buena práctica Importada

La Ley de Espacios Seguros (RA 11313) — La Ley de Filipinas Contra el Acoso por Razón de Género en Calles, Trabajo, Escuelas e Internet

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Firmada en 2019 y basada en una ordenanza piloto de Quezon City de 2015, la ley filipina 'Bawal Bastos' penaliza el acoso callejero, el hostigamiento y el acoso en línea por razón de género en todo el país; los registros oficiales de la PCW muestran 1.031 casos judicializados entre 2016 y 2023, mientras organismos de derechos humanos presionan para cerrar brechas de aplicación.

1,031
Denuncias de violencia contra la mujer bajo la Ley de Espacios Seguros (2016-2023)

Detalles

Madurez
Consolidada
Promotor
Philippine Commission on Women (PCW) & Congress of the Philippines
Período
2019–present
Palabras clave
legislation, public safety, workplace harassment, law enforcement

Contexto

La Ley de Espacios Seguros (RA 11313), firmada el 17 de abril de 2019 y en vigor desde agosto de 2019, es la primera ley nacional de Filipinas en definir y sancionar el acoso sexual basado en el genero en calles y espacios publicos, lugares de trabajo, escuelas y plataformas en linea. Se baso directamente en una ordenanza de 2015 de Quezon City, desarrollada con el programa Ciudades Seguras de ONU Mujeres.

Actividades

Segun las reglas de implementacion de la ley, cada unidad de gobierno local debe aprobar una ordenanza habilitante en un plazo de 60 dias, publicar informacion sobre sanciones en lugares publicos, impartir capacitacion de prevencion en escuelas y lugares de trabajo, y establecer una linea de ayuda contra el acoso sexual; el Grupo Anticibercrimen de la PNP gestiona las denuncias de acoso en linea.

Resultados

El monitoreo oficial de la Comision Filipina de la Mujer registro 1.031 denuncias de violencia contra la mujer especificamente bajo la Ley de Espacios Seguros entre 2016 y 2023.

Conclusiones

La aplicacion sigue siendo desigual: muchas unidades de gobierno local han tardado en aprobar las ordenanzas requeridas, y en marzo de 2025 la Comision de Derechos Humanos respaldo publicamente un proyecto de ley del Senado para ampliar y fortalecer la Ley, tras identificar vacios en su cobertura y aplicacion, particularmente para el acoso en linea.

Implementación
Coste indicativo
Medio (50 000–500 000 €) — Implementation costs distributed across national and local government budgets; not separately disclosed.
Tiempo hasta resultados
Largo (> 3 años) — In force from August 2019; monitoring data through 2023; strengthening bill proposed 2025.
Personal y competencias
local government units enacting enabling ordinances, PNP Anti-Cybercrime Group, Philippine Commission on Women monitoring staff

Condiciones para el éxito

  • a proven local ordinance model (2015 Quezon City) scaled nationally
  • a dedicated law-enforcement unit for online harassment complaints
  • mandatory local implementing ordinances and hotlines

Modos de fallo comunes

  • many LGUs slow to pass required local ordinances
  • coverage and enforcement gaps for online harassment identified by the Commission on Human Rights

Dónde encaja

Tipo de gobernanza
national law with local government implementation
Escala
national
Nivel de ingresos
lower-middle income

Habitualmente financiado por

National / regional programmes

Vías de financiación indicativas para prácticas de este tipo: compruebe siempre las convocatorias vigentes y las reglas de elegibilidad de cada programa.

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Fuentes de datos

De dónde se obtuvo la información de esta práctica, y cuándo.

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