Modifications de la loi sur les contrats de travail — La transposition partielle estonienne de la transparence des rémunérations

Le 17 juin 2026, le Riigikogu estonien a adopté des modifications à la loi sur les contrats de travail, approuvées par le Président le 29 juin 2026 et publiées au Journal officiel le 3 juillet 2026 ; elles sont entrées en vigueur le 13 juillet 2026. Ces modifications ne transposent que le volet « transparence au recrutement » de la directive (UE) 2023/970 : les employeurs doivent communiquer aux candidats, avant l'entretien, la rémunération ou la fourchette salariale applicable, et il leur est interdit de demander aux candidats leur rémunération actuelle ou antérieure. Les dispositions de la directive relatives à la déclaration de l'écart de rémunération et à l'évaluation salariale conjointe — les mécanismes les plus directement destinés à réduire l'écart — restent non transposées ; les autorités ont invoqué des préoccupations quant à la charge administrative que cela imposerait aux employeurs, et à la mi-2026, aucun autre projet de loi n'était examiné par le parlement.
Le vide ainsi laissé est important : l'Estonie a enregistré en 2024 le plus grand écart de rémunération non ajusté entre les sexes de l'UE, à 18,8 %, très au-dessus de la moyenne de l'UE-27, de 11,1 % ; l'office statistique du pays (Statistikaamet) a constaté que cet écart est le plus marqué dans le secteur financier et des assurances. Cette transposition partielle constitue un cas exemplaire de prudence à souligner : elle améliore la transparence au stade du recrutement, mais laisse intacts les mécanismes structurels de déclaration et de contrôle que la directive visait à introduire, sans calendrier connu quant à l'adoption — ou non — des dispositions restantes.