Loi Karin — La Loi Nationale Chilienne Contre le Harcelement au Travail et le Harcelement Sexuel

La loi Karin (loi n° 21.643) est entree en vigueur le 1er aout 2024, modifiant le Code du travail et le Statut administratif chiliens afin de definir et sanctionner le harcelement au travail, le harcelement sexuel et les violences de tiers. Tout employeur, public ou prive, doit tenir un protocole de prevention ecrit et un dispositif interne de plainte ; un seul incident suffit desormais a constituer un harcelement, et la Direction du travail (DT) chilienne peut enqueter directement et appliquer des mesures de protection telles que le conge paye, la separation physique ou le teletravail pendant l'instruction du dossier. La loi porte le nom de Karin Salgado, une travailleuse de la sante qui s'est suicidee en 2019 apres avoir subi du harcelement au travail, et fait suite a la ratification par le Chili, en 2023, de la convention n° 190 de l'OIT.
Au cours de ses onze premiers mois (aout 2024-juin 2025), le regulateur chilien de la securite sociale SUSESO a enregistre 44 212 plaintes au total, 66,4 % deposees par des femmes et 90 % des plaintes pour harcelement sexuel deposees specifiquement par des femmes. Des mesures de protection ont ete appliquees dans la grande majorite des cas : prise en charge psychologique precoce dans 71 % des cas, separation physique dans 43 % des cas. La Direction du travail a mene plus de 2 100 inspections en milieu de travail au cours de la premiere annee de la loi, infligeant pres de 1 000 amendes pour non-respect du protocole.
La presse independante s'est montree plus prudente sur les resultats. Au bout de deux ans, seuls 16,6 % des quelque 68 000 plaintes cumulees ont ete confirmees comme des infractions effectives a la loi Karin, 87,8 % des enquetes achevees ont depasse le delai legal de 30 jours ouvres (environ 103 jours en moyenne), et le ministre dont depend la Direction du travail a lui-meme decrit l'agence comme 'saturee'. Le media d'investigation CIPER Chile a resume la mise en oeuvre dans le secteur public comme presentant des 'progres visibles, une efficacite limitee'.