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Boa prática Importada

Big Local — Dotações de Longo Prazo Geridas por Residentes em Bairros de Inglaterra

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O programa inglês Big Local atribuiu a 150 bairros desfavorecidos cerca de 1 milhão de libras cada, em dotações controladas pelos residentes; uma avaliação por pares do NIHR encontrou uma redução real de assaltos mas nenhum ganho significativo e duradouro no bem-estar, com benefícios distribuídos de forma desigual.

150 neighbourhoods
Bairros financiados (2012–2026)
270 GBP million
Compromisso total do programa (2012–2026)
180.4 GBP million
Total mobilizado (to date)
1,524 grants
Subsídios individuais concedidos (to date)
-0.054 z-score
Variação nos assaltos a residências (z-score) (2023 NIHR evaluation)
959 GBP million
Estimativa central do benefício líquido (over 4 years)
64 GBP million
Benefício líquido em cenário conservador (over 4 years)
Big Local — Dotações de Longo Prazo Geridas por Residentes em Bairros de Inglaterra

Detalhes

Maturidade
Descontinuada
Promotor
Local Trust
Período
2012–2026
Palavras-chave
community development, neighbourhood governance, place-based funding

Contexto

O Big Local é gerido pela Local Trust, uma organização de caridade independente criada em 2012 com uma dotação do National Lottery Community Fund (então Big Lottery Fund). Em cada uma das 150 zonas desfavorecidas selecionadas em Inglaterra, uma parceria liderada por residentes decide de forma autónoma como gastar uma dotação de longo prazo.

Objetivos

O programa visa dar aos residentes de bairros desfavorecidos controlo total sobre uma dotação de longo prazo para gastar em prioridades escolhidas localmente, em vez de canalizar o financiamento através de candidaturas competitivas a subsídios.

Atividades

Cada zona recebeu uma dotação nominal de 1 milhão de libras, parte de um compromisso total de cerca de 270 milhões de libras em todo o programa, para gastar ao longo de um período de 10 a 15 anos, entre 2012 e 2026, em prioridades como emprego e competências, espaços verdes, edifícios comunitários e atividades para jovens. Em termos de despesa, as 150 zonas mobilizaram 180,4 milhões de libras através de 1.524 subsídios individuais, com os espaços comunitários (21,9 milhões de libras), os esquemas de subsídios locais (7,4 milhões de libras) e os projetos de competências/emprego (5,9 milhões de libras) entre as maiores categorias.

Resultados

Uma avaliação de métodos mistos de 2023, publicada na revista Public Health Research do NIHR e liderada por investigadores da Universidade de Lancaster, encontrou uma redução estatisticamente significativa nos assaltos a residências (variação do z-score de -0,054), mas nenhuma melhoria significativa a nível populacional na ansiedade em geral; uma análise custo-benefício modelada produziu uma estimativa central de 959 milhões de libras em benefício líquido ao longo de quatro anos, mas um cenário conservador situou-a em apenas 64 milhões de libras.

Conclusões

A mesma avaliação constatou que os ganhos de bem-estar entre os residentes mais envolvidos não se mantiveram até 2020, e que os benefícios foram distribuídos de forma desigual — favorecendo residentes mais escolarizados e do sexo masculino. A investigação de legado da própria Local Trust também documentou tensões de governação em algumas parcerias de residentes, descrevendo "personalidades, lutas de poder" a comprometer a tomada de decisão coletiva numa minoria de zonas.

Implementação

Custo indicativo
Muito elevado (> 5 M€) — Roughly £1 million nominal endowment per neighbourhood; £270 million total commitment across 150 areas; £180.4 million actually drawn down through 1,524 grants.
Tempo até resultados
Longo (> 3 anos) — 10–15 year endowment period, 2012 to 2026.
Equipa e competências
Run by Local Trust, an independent charity; day-to-day spending decisions made by resident-led partnerships in each of the 150 neighbourhoods

Condições de sucesso

  • Genuinely long-term (10–15 year) funding horizon rather than a short grant cycle
  • Full, unconditional budgetary control handed to resident partnerships rather than competitive grant applications

Modos de falha comuns

  • Governance strain — "personalities, power struggles" — undermined collective decision-making in a minority of areas
  • Wellbeing gains among the most engaged residents were not sustained by 2020
  • Benefits were unevenly distributed, favouring more-educated and male residents

Onde se enquadra

Tipo de governação
resident-led partnership with charity intermediary
Escala
neighbourhood
Nível de rendimento
high-income

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Fontes de dados

De onde foi obtida a informação desta prática, e quando.

Anexos

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