La Ofensiva Escalonada de la ACM Contra el Comercio Electrónico Inaccesible bajo la Ley Europea de Accesibilidad

La Ley Europea de Accesibilidad (EAA) entró en vigor en toda la UE el 28 de junio de 2025, exigiendo que los sitios web y aplicaciones de comercio electrónico operados por empresas con 10 o más empleados, o con una facturación anual superior a 2 millones de euros, cumplan normas de accesibilidad digital para que los clientes con discapacidad puedan navegar, comprar y comunicarse de forma independiente. En los Países Bajos, la responsabilidad de supervisión se reparte por sector entre cinco reguladores —la Autoridad de Consumidores y Mercados (ACM) para el comercio electrónico, la AFM para servicios financieros, la RDI para productos, la CvdM para medios y la ILT para transporte—, correspondiendo a la ACM la parte más amplia y visible: tiendas en línea y servicios de comunicación.
En lugar de empezar con multas, la ACM adoptó un enfoque escalonado centrado en la información. Primero permitió que las empresas autodeclararan voluntariamente el incumplimiento hasta el 15 de octubre de 2025, tras lo cual la declaración pasó a ser obligatoria. Desde entonces, la ACM ha enviado solicitudes de información a operadores de comercio electrónico de todo el mundo, incluidas empresas con sede fuera de la UE que venden a consumidores neerlandeses. Las empresas que no respondieron, o cuyas respuestas fueron incompletas, están siendo priorizadas para auditorías a partir de la primavera de 2026, con una escalada de la aplicación activa prevista para el segundo semestre del año.
En la conferencia TechShare Pro de AbilityNet, la jefa de proyecto y supervisora sénior de la ACM, Hanneke van Rooijen, fue clara sobre la magnitud del problema: 'Hay una brecha muy grande entre el estado del sector y el cumplimiento de la EAA.' Afirmó que las multas 'no son en absoluto el objetivo', describiendo el enfoque de la ACM como impulsado por su misión: probar a las empresas que no respondieron, analizar los resultados y después abrir investigaciones más profundas y, si es necesario, medidas formales de ejecución contra las empresas que sigan teniendo un desempeño deficiente.
El modelo neerlandés ofrece un patrón regulatorio transferible: en lugar de un único plazo de cumplimiento seguido de sanciones inmediatas, la ACM secuenció divulgación, compromiso y recopilación de evidencia antes de la aplicación, un enfoque que otras autoridades de vigilancia del mercado de la UE observan mientras desarrollan su propia capacidad de auditoría bajo la EAA.